從2002年以來， 隨著湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深入，各級(jí)政府、業(yè)務(wù)部門把發(fā)展草食動(dòng)物作為推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收的戰(zhàn)略措施來抓。在各級(jí)政府、部門的大力扶持下，湖南省肉牛養(yǎng)殖業(yè)得到了巨大的發(fā)展， 全省肉牛(肉牛人才)區(qū)域化、規(guī)�；�養(yǎng)殖得到了進(jìn)一步的發(fā)展，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全省己建成了35個(gè)肉牛生產(chǎn)基地縣，其肉牛飼養(yǎng)量、出欄數(shù)分別占全省49.4%和52.1%，初步形成了以邵陽(yáng)、婁底、永州自治州、懷化、張家界等為重點(diǎn)的湘西黃牛養(yǎng)殖帶，和以岳陽(yáng)、常德、益陽(yáng)為重點(diǎn)的洞庭湖區(qū)濱湖水牛養(yǎng)殖帶。2008年，全省年出欄10~49頭肉牛的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶20 647戶， 出欄39.39萬(wàn)頭；年出欄50~99頭肉牛的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶2 250戶，同比增加20.13%，出欄14.68萬(wàn)頭，同比增加16.79%；年出欄100~499頭肉牛的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶341戶，同比增加101.78%，出欄6.57萬(wàn)頭，同比增加80.99%；年出欄500~999頭肉牛的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶17戶， 同比增加750%，出欄1.04萬(wàn)頭，同比增加645%；年出欄1 000頭肉牛以上的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶8戶，同比增加700%，出欄0.99萬(wàn)頭，同比增加725%。全省品改工作已推廣到66個(gè)縣，2008年全省推廣冷凍精液達(dá)到73.97萬(wàn)支， 比去年同期的56.3 萬(wàn)支增長(zhǎng)31.39%。其中漣源、慈利、桑植、宜章、隆回、新寧、城步都在20 000支以上，28個(gè)縣推廣凍精超過16 000支，48個(gè)縣凍精推廣超過10 000支。但是， 湖南省的肉牛業(yè)生產(chǎn)水平還很低， 剛剛開始由傳統(tǒng)的耕牛飼養(yǎng)向現(xiàn)代肉牛業(yè)轉(zhuǎn)型， 還沒有形成真正意義上的肉牛業(yè)， 在發(fā)展過程中還存在著許多問題：如草山草坡資源、秸稈資源利用程度不高； 地方畜種資源提純復(fù)壯和品種改良工作嚴(yán)重滯后；飼養(yǎng)方式落后；商品流通不暢，產(chǎn)品加工附加值不高；技術(shù)培訓(xùn)少，配套技術(shù)推廣慢等等。
1 開展多種形式的雜交改良，加速品改進(jìn)程
1.1 健全品改網(wǎng)絡(luò)體系，全面推廣冷
    凍精液人工授精技術(shù)冷配是一種經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)的改良方法， 近2年全省正在大力推廣該技術(shù)，而且發(fā)展速度較快，但因基礎(chǔ)差，品改網(wǎng)絡(luò)體系不健全， 品改員技術(shù)水平不高，加上養(yǎng)牛分散，配種難度大，制約著該技術(shù)的大面積推廣。要加快步伐，我們還須做好以下幾方面的工作：一是要健全省、市（州）、縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)品改網(wǎng)絡(luò)體系， 特別是肉牛優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)的縣（市）必須建好品改站。二是要加大技術(shù)培訓(xùn)力度， 各級(jí)要認(rèn)真抓好技術(shù)培訓(xùn)，新手品改員在加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)時(shí)，要深入實(shí)踐，跟班學(xué)習(xí)，努力提高冷配受胎率。三是品改工作要克服困難、常抓不懈，不要半途而廢，要持續(xù)發(fā)展。
1.2 大力發(fā)展良種公牛，利用本交推動(dòng)品改
    借鑒國(guó)外（大部分以本交繁殖）和云南、貴州等�。ㄓ蓡渭兊睦渑涓臑楸窘慌c冷配相結(jié)合）的經(jīng)驗(yàn)，湖南省也應(yīng)該大力發(fā)展良種公牛， 在推廣冷配的同時(shí)，推進(jìn)本交改良，實(shí)行多種方式相結(jié)合的品改。湖南省大部分地方是山區(qū)，交通不方便，養(yǎng)牛分散，配種難度大，所以在一些偏遠(yuǎn)、交通不便、技術(shù)條件差的地方應(yīng)著力進(jìn)行本交配種。湖南省漣源市（建有1個(gè)100頭的安格斯種牛場(chǎng)）、沅江縣分別用安格斯和西門塔爾良種牛本交改良，收效很好�？梢�，湖南省利用良種牛本交，可作為品改方法補(bǔ)充， 加速湖南省肉牛品改工作。
1.3 利用優(yōu)秀雜交公牛作種用，迅速擴(kuò)大品改面
    大量試驗(yàn)證明純種牛作種用品改效果顯著； 但在純種公牛不足的情況下，也可選用雜種父系，好的雜種公牛作種用同樣可取得好的效果， 湖南省永興縣引進(jìn)夏南雜交公牛9頭， 配種870多胎次，已產(chǎn)雜交犢牛268頭，犢牛平均初生重24.6 kg，6月齡體重94.9 kg，分別比本地牛初生重11.7 kg、6月齡重49.1 kg最高110%和93%，雜交優(yōu)勢(shì)十分顯著。陳幼春研究員曾指出“因人工授精在當(dāng)?shù)貨]有條件， 用純種公牛本交又太貴， 為充分利用新引進(jìn)品種的性能， 可使用經(jīng)濟(jì)性狀優(yōu)秀的雜種公牛作父系”。利用雜種公牛作種用有許多優(yōu)勢(shì)：第一雜種公牛具有雜種優(yōu)勢(shì)，適應(yīng)性強(qiáng)， 配種能力強(qiáng)， 易于飼養(yǎng)管理， 特別適應(yīng)于湖南省養(yǎng)牛水平低的情況。第二，雜交公�；旌嫌�2個(gè)或2個(gè)以上品種的優(yōu)勢(shì)， 作種用只要使用得當(dāng)仍能產(chǎn)生好的雜交效果。即便是用本地牛改良的F2雜種公牛與本地牛進(jìn)行回交也有75%的雜種優(yōu)勢(shì)， 隨著雜種公牛雜種代數(shù)的增加， 品改的雜交優(yōu)勢(shì)也隨之提高。第三，雜種牛來源極廣，成本低，西門塔爾第二代或以上雜交公牛來源廣，價(jià)格低廉，群眾易于接受， 一頭雜種公牛2 000～3 000元，從1.5歲開始配種，2~3年后屠宰，每年配 種100～120頭，每頭收費(fèi)30元，加上牛的增重增肉，其收入完全可以供1個(gè)農(nóng)村勞動(dòng)力的收入，若政府給予扶持，該技術(shù)很容易推廣。當(dāng)然，我們?cè)诶�用雜交公牛作種用時(shí)， 必須注意雜交公牛的品質(zhì)選擇， 因種公牛的選用直接關(guān)系到品改的效果和以后牛品種的選育問題， 所以雜種公牛必須由省里制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)， 由地縣畜牧部門進(jìn)行鑒定，確認(rèn)后方可使用。
2 加強(qiáng)本地品種選育， 充分發(fā)揮地方品種優(yōu)勢(shì)湖南肉牛有湘西黃牛、濱湖水牛等地方優(yōu)良品種， 特別是湘西黃牛在我國(guó)長(zhǎng)江以南地區(qū)地方黃牛品種中，個(gè)體最大、生長(zhǎng)速度較快、肉質(zhì)較好。目前湖南省存欄湘西黃牛100多萬(wàn)頭，其中能繁母牛40萬(wàn)頭， 是湖南省肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)資源。由于沒有科學(xué)的選育，致使品種逐漸退化，生產(chǎn)水平下降。為發(fā)揮湖南省現(xiàn)有資源的遺傳潛能，促進(jìn)養(yǎng)牛業(yè)的高產(chǎn)、高效和可持續(xù)發(fā)展，開展湘西黃牛保種選育，在提純復(fù)壯的基礎(chǔ)上， 向肉用型或兼用型定向選育，是十分必要的。湘西黃牛的保種選育工作湖南省正在開展， 本工作已確定4個(gè)保種選育區(qū)，實(shí)行良種登記和選種選配。在農(nóng)村分散飼養(yǎng)的條件下開展保種選育， 重點(diǎn)應(yīng)放在種公牛的選育上，除特級(jí)公牛外必須淘汰，即要求用最好的公牛配種， 開展開放式本品種選育。另外，為了加速遺傳改良，在2個(gè)選育區(qū)內(nèi)開展導(dǎo)入外血的選育試驗(yàn)， 分別導(dǎo)入1/4~3/8德國(guó)黃牛和利木贊牛血液， 以提高本品種的泌乳性能和產(chǎn)肉性能。為促進(jìn)湖南省肉牛產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

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