抽樣調(diào)查樣本科學(xué)數(shù)據(jù)更真實(shí)準(zhǔn)確

本報(bào)訊(記者涂露芳)記者昨日從市統(tǒng)計(jì)局獲悉，北京從2005年開(kāi)始已經(jīng)試行失業(yè)率調(diào)查統(tǒng)計(jì)，但統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)并未公開(kāi)，每年正式發(fā)布的只是登記失業(yè)率。據(jù)透露，調(diào)查失業(yè)率的公開(kāi)發(fā)布，必須在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)一安排下進(jìn)行。

我國(guó)從80年代開(kāi)始建立登記失業(yè)制度，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率作為國(guó)家宏觀調(diào)控的重要指標(biāo)，主要有兩方面的作用：一是可以作為失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)待遇的前提條件，登記失業(yè)前如果參加過(guò)失業(yè)保險(xiǎn)可以享受一定期限的失業(yè)保險(xiǎn)待遇；二是作為登記失業(yè)人員尋求政府幫助的依據(jù)。

現(xiàn)行的登記失業(yè)率雖然能反映大的就業(yè)變化趨勢(shì)，但并不能全面反映失業(yè)情況，因?yàn)楹芏嗍�業(yè)人員并不會(huì)主動(dòng)到相關(guān)部門(mén)登記失業(yè)狀況，也不包含農(nóng)民就業(yè)狀況。近年來(lái)，登記失業(yè)率數(shù)據(jù)飽受詬病，如2008年年末，全國(guó)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.2%，比上年末提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。同期中國(guó)社科院調(diào)查結(jié)論是，2008年中國(guó)城鎮(zhèn)失業(yè)率攀升到了9.4%，超過(guò)了7%的國(guó)際警戒線。

相對(duì)而言，調(diào)查失業(yè)率由于樣本科學(xué)，能更好地保障數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確，為國(guó)家宏觀調(diào)控提供更好的決策參考。通常，調(diào)查失業(yè)率采用抽樣調(diào)查方式，實(shí)際數(shù)據(jù)會(huì)高于登記失業(yè)率，反映城鎮(zhèn)常住經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口中，符合失業(yè)條件的人數(shù)占全部城鎮(zhèn)常住經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口的比率。

今年，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂在全國(guó)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上也指出，2010年將建立31個(gè)大城市勞動(dòng)力調(diào)查制度，按月反映全國(guó)重點(diǎn)城市勞動(dòng)力供求狀況。人力資源和社會(huì)保障部負(fù)責(zé)人透露，“十二五”時(shí)期將正式實(shí)施調(diào)查失業(yè)率制度。

失業(yè)率統(tǒng)計(jì)的方法比較復(fù)雜，對(duì)失業(yè)人員的鑒別也需要一套嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。從國(guó)際上看，很多國(guó)家都是經(jīng)過(guò)很多年的觀察后，才正式對(duì)外發(fā)布調(diào)查失業(yè)率。RJ033

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