誰來給2億農(nóng)民工的職業(yè)病買單？
周玉清委員說，現(xiàn)在職業(yè)病患者大多來自中西部地區(qū)，那里財政比較困難，當?shù)孛裾块T能為他們提供的醫(yī)療和生活救助很有限。建議在中央財政轉(zhuǎn)移支付方面，將職業(yè)病病人救助考慮進去，形成機制，使這個問題落到實處。
李祖沛委員認為這一條規(guī)定還不夠給力。他建議，將“可以”改為“有權(quán)”，即“有權(quán)向地方人民政府民政部門申請醫(yī)療救助和生活等方面的救助。”
陳斯喜委員則建議針對職業(yè)病設(shè)立專項醫(yī)療保險。他解釋說，職業(yè)病發(fā)病有個過程，往往若干年之后疾病才顯現(xiàn)出來。
鄭功成委員強調(diào)應(yīng)建立職業(yè)病救治基金。他說，醫(yī)療保險是所有參保人員繳費形成的公共基金。用這筆錢治療職業(yè)病，等于讓其他參保人替雇主承擔責任，這是不合理的；而民政部門的醫(yī)療救助非常有限，很難解決一個要長期治療的職業(yè)病患者的醫(yī)療與康復問題。因此，建議設(shè)立一個由社會分擔的救助基金，可以從工傷保險基金中拿出部分資金充實進來。
呂薇委員說，修正案一旦獲得通過，就應(yīng)該加強監(jiān)督檢查，否則反而不利于調(diào)動勞動者事先爭取權(quán)利的積極性。有的勞動者或許認為，就算用工單位不跟我簽訂勞動合同，如果得了職業(yè)病，將來還可以找民政部門。因此，今后不僅要監(jiān)督工作場所是否符合規(guī)定，還要監(jiān)督重點的職業(yè)病行業(yè)勞動合同簽訂情況。
鄭功成委員也認為，職業(yè)病的防治要強化勞動監(jiān)察，這一點現(xiàn)在強調(diào)得還不夠。強調(diào)安監(jiān)部門監(jiān)察勞動環(huán)境是非常必要的，但是強化勞動關(guān)系監(jiān)察，切實貫徹實施勞動合同法，構(gòu)建規(guī)范和穩(wěn)定的勞動關(guān)系，這是更好地保障患者權(quán)益的一個前提條件。
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