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廣西水產(chǎn)畜牧業(yè)"十一五"主要成就和"十二五"發(fā)展規(guī)劃

2011-11-23 網(wǎng)絡(luò)

    "十一五"期間, 在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)家農(nóng)業(yè)部等有關(guān)部委、自治區(qū)財(cái)政等有關(guān)部門的大力支持以及社會(huì)各界的積極協(xié)助下, 廣西的水產(chǎn)畜牧業(yè)發(fā)展取得了顯著成績(jī), 跨入了全國(guó)水產(chǎn)畜牧大省行列, 為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)民增收做出了重要貢獻(xiàn)。展望"十二五", 在中央、自治區(qū)對(duì)"三農(nóng)"工作的關(guān)懷和高度重視下, 憑借強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、自然資源、氣候條件、市場(chǎng)潛力、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和"十一五"物質(zhì)基礎(chǔ)等各方面優(yōu)勢(shì)和良好機(jī)遇,廣西的水產(chǎn)畜牧業(yè)一定會(huì)百尺竿頭, 更進(jìn)一步, 為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村穩(wěn)定和"富民強(qiáng)桂"戰(zhàn)略實(shí)施再立新功。

    1"十一五"主要成就

     "十一五"期間, 在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下, 水產(chǎn)畜牧業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。2006年--2009年, 肉類總產(chǎn)量、水產(chǎn)品產(chǎn)量連續(xù)四年均排全國(guó)第8位。其中, 2009年, 奶水牛存欄量排全國(guó)第1位, 對(duì)蝦產(chǎn)量和黃羽肉雞產(chǎn)量排全國(guó)第2位, 羅非魚產(chǎn)量排全國(guó)第3位, 禽肉產(chǎn)量排全國(guó)第4位。家禽出欄7. 28億只, 排全國(guó)第4 位。生豬出欄3119. 9萬頭, 排全國(guó)第8位。全區(qū)肉類總產(chǎn)量371萬噸、水產(chǎn)品產(chǎn)量261萬噸, 人均肉類占有量73.  3千克 、水產(chǎn)品占有量51.  6千克 , 分別高出全國(guó)平均水平16.  05 千 克和13. 27 千克。2008、2009年, 水產(chǎn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值連續(xù)兩年突破1 000億元, 是廣西農(nóng)業(yè)中第一個(gè)產(chǎn)值超1 000億元的產(chǎn)業(yè)。據(jù)測(cè)算, 2010年, 牧業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到831 億元, 漁業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到232億元, 分別是2005年的1. 5倍和1. 6倍, 水產(chǎn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)到1 063億元。廣西已經(jīng)跨入了全國(guó)水產(chǎn)畜牧大省行列, 水產(chǎn)畜牧業(yè)已成為我區(qū)農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收的主要途徑,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)民增收做出了重要貢獻(xiàn)。概括起來, 主要有以下幾方面特點(diǎn): 一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快, 產(chǎn)品供給有效保障。二是經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)一步提高, 產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不斷提升。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化, 布局更加合理。四是動(dòng)物防疫成效明顯, 產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提高。五是科技支撐能力提升,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。

    廣西水產(chǎn)畜牧業(yè)"十一五"成績(jī)的取得, 歸功于自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo), 歸功于各級(jí)、各有關(guān)部門、單位、社會(huì)各界的大力支持和廣大養(yǎng)殖業(yè)主的共同努力, 也離不開廣西畜牧獸醫(yī)學(xué)會(huì)第十屆理事會(huì)及全體會(huì)員的通力協(xié)作。

    2 "十二五"發(fā)展思路

    2. 1 指導(dǎo)思想

    "十二五"時(shí)期是我區(qū)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展, 加快推進(jìn)"富民強(qiáng)桂"戰(zhàn)略的關(guān)鍵時(shí)期。我們將全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神, 以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo), 深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀, 落實(shí)中央和自治區(qū)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上下功夫, 增強(qiáng)水產(chǎn)畜牧業(yè)的發(fā)展后勁和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。在加快養(yǎng)殖方式和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上下功夫, 積極推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī);⒓s化,構(gòu)建現(xiàn)代水產(chǎn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。在做大做強(qiáng)上下功夫, 全面提升廣西水產(chǎn)畜牧業(yè)在廣西經(jīng)濟(jì)格局中的總體規(guī)模和發(fā)展貢獻(xiàn)率。在做優(yōu)做特上下功夫,大力發(fā)展水產(chǎn)畜牧特色養(yǎng)殖, 堅(jiān)持走"一村一品"、"一縣一業(yè)"的特色發(fā)展道路, 規(guī)劃建設(shè)一批特色養(yǎng)殖示范基地, 增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。按照特色、高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、健康、安全的要求, 依法加強(qiáng)行業(yè)管理, 保障市場(chǎng)有效供給, 保障產(chǎn)品質(zhì)量安全、動(dòng)物衛(wèi)生安全和生態(tài)環(huán)境安全, 推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)強(qiáng)省(區(qū))建設(shè), 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。

    2. 2 發(fā)展目標(biāo)

     2. 2. 1  到2015年, 全區(qū)水產(chǎn)品總產(chǎn)量突破350萬噸, 年均增長(zhǎng)5%; 肉類總產(chǎn)量突破533萬噸, 年均增長(zhǎng)6% 。

     2. 2. 2 到2015年, 按統(tǒng)計(jì)局口徑, 全區(qū)水產(chǎn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2 030億元, 占全區(qū)農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值的50%以上。按產(chǎn)業(yè)鏈測(cè)算, 水產(chǎn)畜牧業(yè)養(yǎng)殖、加工和服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值將突破3 000億元。水產(chǎn)畜牧業(yè)對(duì)農(nóng)民人均純收入的貢獻(xiàn)率約占1 /3。

    圍繞上述發(fā)展目標(biāo), "十二五"期間, 要集中力量打造一批10億元品種、千百億元產(chǎn)業(yè)。一是生豬產(chǎn)業(yè)720億元。二是家禽產(chǎn)業(yè)405億元。三是漁業(yè)產(chǎn)值345億元。四是肉牛80億元。五是肉羊35億元。六是肉兔30億元。七是牛奶30 億元。八是禽蛋30億元。

     2. 2. 3 到2015 年, 飼料工業(yè)產(chǎn)量達(dá)到900萬噸,產(chǎn)值達(dá)到300億元以上。

     2. 2. 4 到2015 年, 一二三產(chǎn)比例從目前的53:25: 22調(diào)整到45􀀁:28:27; 產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局進(jìn)一步優(yōu)化, 優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)區(qū)域集中度進(jìn)一步提高; 良種繁育體系進(jìn)一步健全; 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化程度進(jìn)一步提高; 水產(chǎn)畜牧業(yè)繼續(xù)向技術(shù)集約型、高效優(yōu)質(zhì)型和環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變, 養(yǎng)殖業(yè)有機(jī)排泄物資源化利用的比例逐步提高; 科技創(chuàng)新和推廣力度不斷加強(qiáng), 科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率穩(wěn)步提高。

 

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    2. 3 重大舉措

     2. 3. 1 抓財(cái)政扶持。繼續(xù)利用好國(guó)家對(duì)生豬、奶牛的良種補(bǔ)貼政策。完善生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目管理辦法, 集中發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖, 重點(diǎn)支持養(yǎng)殖企業(yè)推進(jìn)養(yǎng)殖有機(jī)排泄物的資源化利用。

     2. 3. 2 抓產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。一是培育壯大龍頭企業(yè),對(duì)良種繁育、飼料加工、獸藥研發(fā)、畜產(chǎn)品加工和水產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)給予重點(diǎn)扶持。二是全力打造一批10億元品種、千百億元產(chǎn)業(yè), 重點(diǎn)打造生豬、家禽、草食動(dòng)物、奶水牛、肉兔、羅非魚、對(duì)蝦、龜鱉、海洋等產(chǎn)業(yè)。三是走產(chǎn)學(xué)研、種養(yǎng)加、貿(mào)工農(nóng)一體化道路, 做大做強(qiáng)、做優(yōu)做特水產(chǎn)畜牧產(chǎn)業(yè)。

     2. 3. 3 抓特色發(fā)展。嚴(yán)格按照調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的工作思路, 切實(shí)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。一是全面啟動(dòng)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖示范創(chuàng)建活動(dòng), 大力發(fā)展節(jié)約型、生態(tài)型、環(huán)保型、健康型、安全型水產(chǎn)畜牧業(yè), 推廣果園養(yǎng)殖、桑園養(yǎng)殖、林下養(yǎng)殖、草地養(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、稻田養(yǎng)殖和庭院養(yǎng)殖等多種養(yǎng)殖方式, 推動(dòng)水產(chǎn)畜牧業(yè)從傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型、從粗放型向集約型、從散養(yǎng)向標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變。二是立足于現(xiàn)有基礎(chǔ)和條件, 積極推廣規(guī)模養(yǎng)殖, 做強(qiáng)生豬、家禽、海洋捕撈等支柱產(chǎn)業(yè), 做大對(duì)蝦、羅非魚、草食動(dòng)物、奶水牛、香豬、黃沙鱉、名貴魚類等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè), 打造具有廣西特色的現(xiàn)代水產(chǎn)畜牧業(yè)。三是在加快調(diào)整區(qū)域布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)上, 初步構(gòu)建"四帶四區(qū)"養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展格局, 即: 以沿海3市為主的優(yōu)勢(shì)水產(chǎn)品養(yǎng)殖帶; 以桂西北為主的亞冷水性魚類特色漁業(yè)養(yǎng)殖帶; 以桂東南為中心的生豬、優(yōu)質(zhì)雞養(yǎng)殖帶; 以桂西北為主的草食畜禽養(yǎng)殖帶; 以北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)為主的羅非魚養(yǎng)殖區(qū); 以河池、百色為主的大水面網(wǎng)箱高效生態(tài)養(yǎng)殖區(qū); 以南寧、欽州、貴港、崇左為主的龜鱉養(yǎng)殖區(qū); 以大中城市城郊為主的奶牛養(yǎng)殖區(qū)。四是堅(jiān)持走"一村一品"、"一縣一業(yè)"的特色發(fā)展道路, 示范帶動(dòng), 重點(diǎn)突破, 創(chuàng)建一批特色養(yǎng)殖村、特色養(yǎng)殖鄉(xiāng)鎮(zhèn)和特色養(yǎng)殖縣。

     2. 3. 4  抓體制創(chuàng)新。把創(chuàng)新體制機(jī)制作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的動(dòng)力來抓, 進(jìn)一步深化改革, 理順機(jī)制。一是創(chuàng)新投融資平臺(tái), 加大招商引資工作力度, 培育更多的上市公司, 積極探索政府、金融、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、養(yǎng)殖農(nóng)戶以及保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)"六方聯(lián)結(jié)"新機(jī)制。二是穩(wěn)步擴(kuò)大政策性養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍。

     2. 3. 5 抓科技創(chuàng)新。走教學(xué)與科研、科研與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合的發(fā)展道路, 為全區(qū)水產(chǎn)畜牧業(yè)發(fā)展提供科技支撐。

     2. 3. 6  抓人才戰(zhàn)略。大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育, 開展養(yǎng)殖農(nóng)戶大培訓(xùn), 培養(yǎng)造就一大批水產(chǎn)畜牧業(yè)經(jīng)營(yíng)人才。做好人才服務(wù)工作, 深入開展院士專家廣西行活動(dòng)。創(chuàng)新科研激勵(lì)機(jī)制, 多種方式引進(jìn)技術(shù)和人才, 建立科研人員和科研成果獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

     2. 3. 7  抓園區(qū)經(jīng)濟(jì)。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)集聚、示范、輻射和帶頭作用, 規(guī)劃建設(shè)一批現(xiàn)代水產(chǎn)畜牧業(yè)科技示范園。堅(jiān)持規(guī)劃先行、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制、突出產(chǎn)業(yè)特色、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、注重發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)的原則, 打破行政區(qū)域、行業(yè)、部門界限, 規(guī)劃建設(shè)一批集科技研發(fā)、試驗(yàn)示范、科普展示、加工流通、休閑觀光、文化傳承于一體的現(xiàn)代水產(chǎn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū), 推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

     2. 3. 8  抓開放合作。擴(kuò)大開放合作是"十二五"時(shí)期做大做強(qiáng)廣西水產(chǎn)畜牧業(yè)的重要條件。首先是優(yōu)化投資環(huán)境, 加大引進(jìn)外資企業(yè)、中央企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)力度, 吸引更多不同的投資主體、不同的經(jīng)濟(jì)成分加入到水產(chǎn)畜牧業(yè)領(lǐng)域, 特別是要發(fā)展壯大非公經(jīng)濟(jì)成分在廣西水產(chǎn)畜牧產(chǎn)業(yè)中的占比。二是加強(qiáng)區(qū)域間合作。擴(kuò)大同東盟國(guó)家的合作, 培育在全國(guó)乃至國(guó)際有影響力的水產(chǎn)畜牧企業(yè)。

     2. 3. 9 抓重大項(xiàng)目。為實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)畜牧業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展, 全面完成"十二五"規(guī)劃目標(biāo)任務(wù), 我們決定實(shí)施" 123 工程", 即: "十二五"期間, 項(xiàng)目建設(shè)投資規(guī)模突破1 000億元, 養(yǎng)殖總產(chǎn)值突破2 000億元, 養(yǎng)殖、加工和服務(wù)總產(chǎn)值突破3 000億元。實(shí)施"123工程", 關(guān)鍵在項(xiàng)目, 核心在投入。廣西水產(chǎn)畜牧業(yè)"十二五"規(guī)劃重大項(xiàng)目主要包括: 一是水產(chǎn)畜禽良種工程建設(shè)項(xiàng)目。二是動(dòng)物防疫項(xiàng)目。三是生豬(奶牛)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū)) 建設(shè)項(xiàng)目。四是中低產(chǎn)池塘改造項(xiàng)目(水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范項(xiàng)目)。五是漁港建設(shè)和漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)項(xiàng)目。六是遠(yuǎn)洋漁業(yè)及南沙外海域漁業(yè)捕撈生產(chǎn)項(xiàng)目。七是特色水產(chǎn)畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)及加工基地建設(shè)項(xiàng)目。八是水產(chǎn)畜牧產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。


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