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中國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員嚴重不足

       我國要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與現(xiàn)代化,必須擁有一批高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)勞動者。沒有高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員,先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和管理方法就不可能得到推廣應(yīng)用,現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)機械就無法普及,農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率就難以提高,就不可能真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。而目前,我國農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)低,科技在農(nóng)業(yè)增長中的貢獻率只有39%,每年2000多項能應(yīng)用的科技成果推廣不到1/3;其根本原因是農(nóng)民接受新技術(shù)的能力差,大部分勞動力不能掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),仍沿用傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和方法從事生產(chǎn),加上農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員不足,致使許多先進的科學(xué)技術(shù)和方法難以推廣。另外,我國自建國以來培養(yǎng)的104萬農(nóng)業(yè)科技人才,目前只有50萬左右人才尚留在農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線,平均每萬農(nóng)業(yè)人口中科技人員僅6.6人。由此可見,目前我國農(nóng)業(yè)勞動者素質(zhì)極為低下,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員嚴重不足,這嚴重制約了我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化的實現(xiàn)。

1、 原因
1 輕農(nóng)思想。中國是一個農(nóng)業(yè)大國,豐富的農(nóng)業(yè)資源養(yǎng)育了泱泱大國。但由于在中國占統(tǒng)治地位的儒家思想對農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的輕視,使“輕農(nóng)”一直根植于人們的思想中。
2 經(jīng)濟利益的驅(qū)動。與其他行業(yè)從業(yè)人員相比,農(nóng)民的收入少、不穩(wěn)定。很多年來,農(nóng)村居民收入的增幅明顯低于城市居民收入的增幅,近年來政府對“三農(nóng)”的重視程度逐年提高,連續(xù)6年中央一號文件鎖定“三農(nóng)”。

農(nóng)民的收入有所提高,增幅明顯加快,但仍低于城市居民。據(jù)國家統(tǒng)計局的一項數(shù)據(jù)顯示,2008年我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15781元,農(nóng)村居民人均純收入4761元,實際增長8.4%和8%。中國社會科學(xué)院發(fā)布2009年《社會藍皮書》顯示,預(yù)計2009年全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入可增長7%左右,農(nóng)民人均純收入也可增長7%左右,這是20多年來首次出現(xiàn)農(nóng)民的收入增長率和城鎮(zhèn)居民差不多的狀況。由于農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的逐漸增長和進口的增加,改革開放之初農(nóng)產(chǎn)品短缺的格局改變,出現(xiàn)了相對過剩的局面,價格不具備上漲的空間,且已呈現(xiàn)下降的態(tài)勢;另外,在殘酷的市場競爭中,曾經(jīng)輝煌一時的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)多數(shù)已沒落。這些均使農(nóng)民的收入下滑,加上農(nóng)業(yè)本身“靠天吃飯”的弱勢,無法保證收入。所以,由于受經(jīng)濟利益驅(qū)動,農(nóng)業(yè)人才紛紛跳槽。
3 農(nóng)業(yè)人才的管理水平亟待提高?萍伎梢耘d農(nóng),出色的經(jīng)營、管理同樣能創(chuàng)造效益。效益不是憑空產(chǎn)生的,它的載體是人。每一項高新技術(shù)的發(fā)明,都需要人才;每一個農(nóng)業(yè)管理新觀念的產(chǎn)生、傳播、實施,同樣需要人才。但是自20世紀90年代以來,農(nóng)業(yè)人才的工作環(huán)境、生存空間不佳,對農(nóng)業(yè)人才的教育培訓(xùn)投入也不夠。如今,缺乏懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的農(nóng)業(yè)人才,已成為制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸。


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