近年來(lái)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊下，作為“冷門(mén)”單位的農(nóng)業(yè)科研院所專(zhuān)業(yè)人才流失較以往更為嚴(yán)重。以筆者對(duì)某農(nóng)業(yè)科研所

的調(diào)查，2005年以來(lái)，該所專(zhuān)業(yè)人才流失率達(dá)到20%左右，雖然從表面上看來(lái)總體上還低于引進(jìn)人員的比例，專(zhuān)業(yè)人才總量仍然能夠保持略微增長(zhǎng)。但觀察專(zhuān)業(yè)人才流動(dòng)規(guī)律后可以發(fā)現(xiàn)，流出的專(zhuān)業(yè)人才絕大多數(shù)為單位高學(xué)歷、高職稱(chēng)以及年富力強(qiáng)的科研骨干或生力軍，專(zhuān)業(yè)人才及技術(shù)后備力量的流失率實(shí)際上已經(jīng)達(dá)到非常高的比例。而同期引進(jìn)的專(zhuān)業(yè)人才多為高校的應(yīng)屆畢業(yè)生，仍處于從學(xué)校向社會(huì)的轉(zhuǎn)換期，距離承擔(dān)單位科研與技術(shù)重任尚有一段差距。因此，農(nóng)業(yè)科研院所目前普遍的專(zhuān)業(yè)人才流動(dòng)是“啞鈴式”的進(jìn)出。有學(xué)者對(duì)農(nóng)業(yè)學(xué)科研究生流失調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)，其總體流失比例為16.96%，流失者一般不再?gòu)氖律孓r(nóng)職業(yè)。甚至可以說(shuō)，農(nóng)業(yè)科研院所無(wú)形中在為非農(nóng)科研單位或其他企事業(yè)單位做嫁衣裳。

1 農(nóng)業(yè)科研院所專(zhuān)業(yè)人才的個(gè)體特征

　　農(nóng)業(yè)科研院所專(zhuān)業(yè)人才包括從事農(nóng)業(yè)科學(xué)研究和實(shí)踐的科研人員、試驗(yàn)人員，他們構(gòu)成了農(nóng)業(yè)科研院所人才的主體。農(nóng)業(yè)科研院所的專(zhuān)業(yè)人才具有以下主要特征：

1.1 個(gè)人素質(zhì)較高

　　農(nóng)業(yè)科研院所的專(zhuān)業(yè)人才幾乎均受過(guò)系統(tǒng)的高等農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)教育，具有較高學(xué)歷，掌握一定的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能。工作中具有清晰的思路，開(kāi)闊的視野，較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力，較寬的知識(shí)面，以及多方面的能力素養(yǎng)。

1.2 重視精神激勵(lì) 相比于其他行業(yè)，農(nóng)業(yè)科學(xué)研究行業(yè)艱苦、公益性強(qiáng)、物質(zhì)條件較差，農(nóng)業(yè)科研院所的專(zhuān)業(yè)人才普遍具有更強(qiáng)的奉獻(xiàn)精神。相比于物質(zhì)激勵(lì)，農(nóng)業(yè)科研院所專(zhuān)業(yè)人才更注重職稱(chēng)、榮譽(yù)、成就等精神層次方面的激勵(lì)，他們更渴望看到自己的研究成果能為人類(lèi)生存和發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
1.3 工作自主性和創(chuàng)造性強(qiáng) 農(nóng)業(yè)科員院所專(zhuān)業(yè)人才的日常工作并非從事簡(jiǎn)單、機(jī)械的重復(fù)性體力勞動(dòng)，而是大多從事創(chuàng)造性勞動(dòng)，他們依靠自身的智慧不斷形成新的知識(shí)成果。因此，他們更傾向于擁有寬松的、高度自主的工作環(huán)境，注重強(qiáng)調(diào)工作中的自我引導(dǎo)和自我管理。
1.4 工作流動(dòng)性較強(qiáng)
　　一般來(lái)說(shuō)，農(nóng)業(yè)科研院所的專(zhuān)業(yè)人才沒(méi)有固定的工作環(huán)境，而是根據(jù)研究項(xiàng)目的需要進(jìn)行流動(dòng)，單位對(duì)其來(lái)說(shuō)可能只是一個(gè)心理上的歸屬。如果現(xiàn)有單位缺乏充分的個(gè)人成長(zhǎng)機(jī)會(huì)和發(fā)展空間，或無(wú)法提供研究所需的資源和條件，他們就會(huì)尋找新的單位。在單位與事業(yè)的選擇中，農(nóng)業(yè)科研院所專(zhuān)業(yè)人才更忠誠(chéng)于事業(yè)。

2 農(nóng)業(yè)科研院所專(zhuān)業(yè)人才資源的總體特征

2.1 專(zhuān)業(yè)人才規(guī)模逐年縮小

　　受到人才斷層的影響，我國(guó)農(nóng)業(yè)科研院所專(zhuān)業(yè)人才資源的規(guī)模正呈現(xiàn)逐年縮小的趨勢(shì)。根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》的數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)人才占全部專(zhuān)業(yè)人才的比重從1999年的2.63%下降到 2005年的2.20%。不僅如此，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技人才資源相對(duì)于農(nóng)業(yè)從業(yè)人員來(lái)說(shuō)比例相當(dāng)有限，只相當(dāng)于美國(guó)的1/20，日本的1/10。

2.2 專(zhuān)業(yè)人才結(jié)構(gòu)不合理 從專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域看，我國(guó)目前的農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)人才資源主要集中于種植業(yè)，能夠有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的畜牧業(yè)和漁業(yè)的專(zhuān)業(yè)人才只占30%，且農(nóng)產(chǎn)品加工人才、農(nóng)業(yè)法律人才、農(nóng)業(yè)貿(mào)易人才、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)人才以及農(nóng)業(yè)復(fù)合型人才稀缺；從學(xué)歷結(jié)構(gòu)看，目前農(nóng)業(yè)科研院所高層次學(xué)歷（博、碩士）人才比重偏低，年齡偏大、學(xué)歷偏低的人員占據(jù)了較大比重；從人才分布來(lái)看，發(fā)達(dá)地區(qū)省級(jí)以上、熱門(mén)領(lǐng)域的農(nóng)業(yè)科研院所集中了絕大部分的專(zhuān)業(yè)人才，不同區(qū)域、部門(mén)、研究單位間的專(zhuān)業(yè)人才數(shù)量和質(zhì)量存在極顯著的差異。
2.3 人才閑置與浪費(fèi)嚴(yán)重
　　我國(guó)農(nóng)業(yè)科研院所基本上是“小、散、低、弱”的格局，不僅難以產(chǎn)生高水平的科技成果，還造成人才的過(guò)度分散與閑置，難以形成集中優(yōu)勢(shì)。各級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)科研院所的投入不足也在客觀上造成了許多農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)人才無(wú)事可做。例如遼寧省農(nóng)科院事業(yè)費(fèi)人均不足1萬(wàn)元，還得承擔(dān)離退休人員的工資和醫(yī)療費(fèi)超支部分，省科委每年下?lián)艿目蒲腥��?xiàng)經(jīng)費(fèi)僅在200萬(wàn)元左右，人均不足3 000元。

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