4 對策與展望
4． 1 健全法律法規(guī)完善監(jiān)管監(jiān)測機(jī)制養(yǎng)殖環(huán)節(jié)是食品安全生產(chǎn)的端點(diǎn)，殘留監(jiān)控應(yīng)從生產(chǎn)源頭抓起。建立政府各監(jiān)管機(jī)構(gòu)間明確分工、協(xié)調(diào)一致的管理體制機(jī)制; 強(qiáng)化和細(xì)化在養(yǎng)殖、屠宰、加工、流通、消費(fèi)各個環(huán)節(jié)的管理; 加快職業(yè)獸醫(yī)隊伍和基層監(jiān)管隊伍建設(shè); 強(qiáng)調(diào)合理使用獸藥，對養(yǎng)殖場戶、 加工、收購等環(huán)節(jié)建立日常監(jiān)管制度和責(zé)任制度; 在加強(qiáng)市場流通領(lǐng)域例行監(jiān)測的同時，對收購、屠宰現(xiàn)場實施對重點(diǎn)監(jiān)控藥物檢測和檢疫同步，增加日常監(jiān)管的敏銳性和常態(tài)化。改革完善源頭監(jiān)管方式和檢測形式，探索現(xiàn)場基層常規(guī)篩選，縣市級常規(guī)定量，省、國家級檢測中心確證的監(jiān)測模式，加快建立符合我國國情的畜禽產(chǎn)品安全監(jiān)測和殘留監(jiān)控體系，完善保障動物源食品安全的長效監(jiān)管監(jiān)測機(jī)制，強(qiáng)化部門的責(zé)任、誠信、自律和嚴(yán)格執(zhí)法，避免發(fā)生獸藥殘留不安全事件。
4． 2 加快檢測方法研究完善標(biāo)準(zhǔn)體系積極開展系列獸藥多殘留檢測技術(shù)研究。重點(diǎn)對人體健康危害大的、國外重點(diǎn)監(jiān)測、國內(nèi)用量較多或有濫用傾向的藥物，研究探索盡可能涵蓋所有受控同類藥物的多組分殘留以及盡可能多的、重點(diǎn)控制的不同類藥物的多組分殘留等。由于不同類藥物性質(zhì)存在差異，使得同時提取、凈化、檢測多類獸藥殘留更加困難，這已成為當(dāng)今獸藥殘留檢測研究的熱點(diǎn)和難點(diǎn)。研究適用于多種動物、多種組織的提取凈化新技術(shù)。這是確證、常規(guī)的儀器方法以及免疫分析的篩選法都共同面臨的研究內(nèi)容。一般而言，樣品的前處理過程占獸藥殘留檢測60 ～ 80%的工作量和操作成本，如何簡化復(fù)雜樣品的前處理步驟，降低成本，最大限度地提取純化目標(biāo)物是獸藥殘留分析的重點(diǎn)和關(guān)鍵。建立相對簡便、快速、可操作性強(qiáng)，同時適用于多種動物、不同組織的多組分殘留的前處理技術(shù)是提高檢測水平的方向。目前國外文獻(xiàn)報道的多殘留檢測方法可同時在幾種組織中檢測1 －10類達(dá)百個藥物的殘留量，可提供借鑒和參考。推廣和應(yīng)用高靈敏度、高通量的檢測新技術(shù)。當(dāng)今色譜和光譜、免疫分析以及聯(lián)用技術(shù)取得了很大發(fā)展，促進(jìn)了獸藥殘留檢測能力的提高。將傳統(tǒng)的檢測方法轉(zhuǎn)化為新的檢測技術(shù)和手段，如高靈敏度UPLC 和UPLC －MS /MS，高通量快速檢測試劑盒等，可解決分離組分愈多，耗時、耗能愈大等技術(shù)難題，提高檢測靈敏度和分析通量，降低成本，改善和提高動物源食品中獸藥殘留監(jiān)測效率和效果。加快簡單、快速、準(zhǔn)確、靈敏和便攜化的多殘留篩選方法研究。采用酶聯(lián)法、蛋白芯片法、生物傳感器等，解決半抗原、人工抗原的合成，抗體、簇抗體制備、酶固定、標(biāo)記物與顯示等關(guān)鍵技術(shù)，加快商品化開發(fā)，為養(yǎng)殖場戶、屠宰場、食品加工廠、市場等提供在線檢測、日常檢測和質(zhì)量控制等技術(shù)支持，防止獸藥殘留超標(biāo)畜禽產(chǎn)品進(jìn)入市場。梳理和完善國家標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)制標(biāo)工作的驗證和現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)的修訂，計劃性地開展篩選與對應(yīng)確證方法的配套研究，把經(jīng)實際應(yīng)用證明行之有效，可操作性強(qiáng)、重現(xiàn)性好并具有較高水準(zhǔn)的方法補(bǔ)充和列入國家標(biāo)準(zhǔn)，以確保食品安全的監(jiān)測質(zhì)量。推進(jìn)獸藥殘留檢測標(biāo)準(zhǔn)和方法國際化。對國外標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行科學(xué)的評估評價，科學(xué)的利用推廣，對我國的標(biāo)準(zhǔn)積極推進(jìn)國際化。加強(qiáng)國際化合作交流，促進(jìn)我國標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，參與國際比對和競爭等。
4． 3 開展風(fēng)險評估建立預(yù)防機(jī)制通過人體對食品的攝入量和食品中的不安全因素產(chǎn)生毒性的閾值比較，評估其食品的風(fēng)險度。并以攝入量和食源性疾病的閾值，研究和推行“危害關(guān)鍵控制點(diǎn)分析”( HACCP) 管理，制訂行業(yè)指導(dǎo)原則和評價標(biāo)準(zhǔn)。建立食品監(jiān)督管理預(yù)警機(jī)制和快速反應(yīng)系統(tǒng)及有害物質(zhì)食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系。借鑒美國等發(fā)達(dá)國家“預(yù)防為主、全程監(jiān)控”的食品安全管理理念和管理制度，加快推行養(yǎng)殖GAP、食品加工生產(chǎn)GMP、HACCP 等管理體系，使被動滯后的殘留監(jiān)測逐漸走向主動的預(yù)防。
4． 4 轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式提高集約化程度加快我國畜牧養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，積極推動標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)�；�養(yǎng)殖的發(fā)展，制定規(guī)劃，合理布局，提高畜牧業(yè)的現(xiàn)代化水平。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)組織化，建立分工合作、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的畜牧養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營新機(jī)制。從農(nóng)戶散養(yǎng)、小規(guī)模的傳統(tǒng)畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式向?qū)�業(yè)化、規(guī)�；�、組織化、現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)變，有利于畜禽產(chǎn)品質(zhì)量的控制和提高，并可解決政府部門人力資源不足問題，彌補(bǔ)基層漏洞，更好地擴(kuò)大獸藥殘留監(jiān)管檢測覆蓋面，健全基層疫病防控、畜禽產(chǎn)品監(jiān)測監(jiān)管等公共社會化服務(wù)體系，促進(jìn)動物源食品中獸藥殘留監(jiān)測工作的有效開展和執(zhí)行。
4． 5 加強(qiáng)教育培訓(xùn)樹立安全意識采用科普宣傳、技術(shù)培訓(xùn)等方式，加大對畜產(chǎn)品安全、獸藥使用等方面的知識、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)的宣傳和培訓(xùn)力度，提高對獸藥殘留危害的認(rèn)識。加強(qiáng)道德教育，倡導(dǎo)社會的良知與責(zé)任，提高動物食品生產(chǎn)者、經(jīng)營者的素質(zhì)和觀念，樹立質(zhì)量意識和品牌意識，合理規(guī)范使用獸藥; 加強(qiáng)基層檢測人員的素質(zhì)，提高不同監(jiān)管環(huán)節(jié)檢測人員的技術(shù)水平，提高檢測能力; 充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)界、非政府組織和消費(fèi)者在食品安全中的作用，使全社會共同參與監(jiān)督監(jiān)管，提高獸藥殘留的監(jiān)控力度，確保動物源食品安全。

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