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農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)餐將實行實名制 食堂不得外包

  6月14日,教育部等15部門發(fā)文規(guī)范農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)餐計劃。今后,各地將建立補助學(xué)生實名制信息系統(tǒng)。 

  15部門當天印發(fā)了《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施細則》等五個配套文件,共兩萬六千余字,對農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)餐計劃的供餐模式、監(jiān)督管理等作出規(guī)定。 

  受益學(xué)生實名制   

  根據(jù)第四份配套文件(《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實名制學(xué)生信息管理暫行辦法》),營養(yǎng)餐實名制,是指享受營養(yǎng)餐補助的學(xué)生,需向?qū)W校提供有效身份證件,由學(xué)校報縣級學(xué)生營養(yǎng)辦備案。所有享受補助的學(xué)生信息,都須進入“學(xué)生信息管理系統(tǒng)”,該系統(tǒng)將動態(tài)監(jiān)控受益學(xué)生人數(shù)、補助標準等。 

  文件要求,“學(xué)生信息管理系統(tǒng)”要實現(xiàn)“一人一號,全省聯(lián)網(wǎng)”。每年9月20日之前,學(xué)校應(yīng)完成新生信息的錄入與核對,并于同月25日前,將新生信息上報縣級學(xué)生營養(yǎng)辦備案。各地還要定期公布學(xué)生營養(yǎng)改善計劃資金總量、學(xué)校名單及受益學(xué)生人數(shù)等信息。 

  文件要求,中央專項資金要全額用于為學(xué)生提供營養(yǎng)膳食,補助學(xué)生用餐,不得以現(xiàn)金形式直接發(fā)放。 

  學(xué)校食堂不得對外承包 

  2012年4月,廣西壯族自治區(qū)教育廳新聞發(fā)言人李清先曾表示,中央規(guī)定的每天3元營養(yǎng)餐補貼標準,“學(xué)生吃到嘴里的確實不到3元”,差價是因供應(yīng)商的利潤、營養(yǎng)餐運費、汽油費等,引發(fā)社會對營養(yǎng)餐供餐模式的關(guān)注。 

  15部門最新發(fā)布的《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施細則》規(guī)定,農(nóng)村營養(yǎng)餐供餐模式,“以學(xué)校食堂供餐為主,企業(yè)(單位)供餐模式為輔”,一些偏遠地區(qū)可實行家庭(個人)托餐。無論何種供餐模式,都須取得相關(guān)許可證或經(jīng)有關(guān)部門審核。 

  對學(xué)校食堂供餐模式,文件規(guī)定,學(xué)校食堂一般應(yīng)由學(xué)校自主經(jīng)營,不得對外承包,同時需按“公益性、非營利性”的原則為師生服務(wù)。 

  對后兩種供餐模式,文件規(guī)定,縣級政府需組織招標和公示供餐企業(yè)(單位)、托餐家庭(個人)名單。如果供餐企業(yè)或家庭出現(xiàn)違反食品安全法規(guī)、濫用食品添加劑、隨意變更供餐食譜等六類情況,其供餐資格將被停止。 

  公民可申請獲取營養(yǎng)餐計劃信息 

  為促進營養(yǎng)餐計劃的公開、透明,此次公布的《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃信息公開公示暫行辦法》規(guī)定,地方各級政府應(yīng)主動公開營養(yǎng)餐計劃的總體實施情況、財政預(yù)決算報告等,并設(shè)立舉報電話、信箱或電子郵箱。 

  同時,學(xué)校食堂須對營養(yǎng)餐補貼實行專賬核算,并于每學(xué)期期末全面結(jié)算食堂收支情況,將結(jié)果向?qū)W校師生和家長公開,且報送縣級學(xué)生營養(yǎng)辦備案。 

  此外,公民、法人或者其他組織可按相關(guān)要求和程序,申請獲取營養(yǎng)改善計劃有關(guān)信息。


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