1.2 世界飼料質(zhì)量安全問題現(xiàn)狀
    在過去的50 年來， 世界畜牧業(yè)獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展，畜牧生產(chǎn)水平顯著提高，產(chǎn)量大大增加，畜牧業(yè)的發(fā)展?jié)M足了人類對(duì)動(dòng)物食品的需求。然而，畜牧業(yè)仍然是一種低效產(chǎn)業(yè)，動(dòng)物將飼料養(yǎng)分轉(zhuǎn)化為畜產(chǎn)品的效率很低，只有15%~20%，而剩下的80%~85%的食入養(yǎng)分通過糞便排入環(huán)境中，對(duì)土壤、水源、空氣等造成了巨大的污染(氮、磷的污染最為嚴(yán)重)。飼料行業(yè)為了提高動(dòng)物生產(chǎn)水平和飼料轉(zhuǎn)化效率，在動(dòng)物的飼養(yǎng)過程中使用了大量的肉骨粉、油脂等動(dòng)物性飼料及抗生素、砷制劑、高銅等生長(zhǎng)促進(jìn)劑。近年來，由于對(duì)這些原料的不恰當(dāng)使用，相繼發(fā)生了一系列與飼料有關(guān)的危害人畜健康和食品安全的事件。二噁英和O157 大腸桿菌的肆虐、“瘋牛病”的發(fā)生與快速蔓延以及抗生素耐藥性的產(chǎn)生與轉(zhuǎn)移等，給世界造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，上升成為全球性關(guān)注的社會(huì)問題和政治問題。由此可見，保證畜產(chǎn)品的安全性，解決畜牧生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的污染問題已成為全球的迫切要求，畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本要求是生產(chǎn)無公害或綠色畜產(chǎn)品。飼料質(zhì)量安全是關(guān)系人類食品安全的大事，是世界普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題。由于發(fā)生了一系列飼料安全__問題，歐洲的一些國(guó)家引發(fā)了國(guó)際經(jīng)濟(jì)事件甚至是政治事件，造成巨大經(jīng)濟(jì)損失和惡劣的政治影響。發(fā)生的一系列飼料安全問題同樣也使整個(gè)歐洲的畜產(chǎn)品的食品在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中長(zhǎng)期處于不利地位，由此所造成的損失難以估量。近年來，由飼料質(zhì)量安全問題引發(fā)的動(dòng)物性食品安全問題的事件此起彼伏。在國(guó)際社會(huì)上，上世紀(jì)80年代末期以來，瘋牛病的暴發(fā)給世界畜牧業(yè)的發(fā)展帶來了災(zāi)難性的危害。由于濫用動(dòng)物性飼料，瘋牛病在歐美和日本出現(xiàn)，造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失和惡劣的政治影響， 也給當(dāng)?shù)厥秤门Ｈ獾木用衤裣铝税踩�隱患。當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)牛業(yè)一蹶不振。歐盟國(guó)家因瘋牛病還引發(fā)了社會(huì)動(dòng)蕩。1995 年，西班牙發(fā)生了因食入含有瘦肉精的豬肉和豬肝而引起的中毒事件，43 人集體中毒。1999 年，比利時(shí)等國(guó)家發(fā)生二噁英污染肉、蛋、奶事件， 歐盟的畜產(chǎn)品貿(mào)易蒙受高達(dá)10 億美元的經(jīng)濟(jì)損失。為此，比利時(shí)農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)、衛(wèi)生部長(zhǎng)被迫辭職，以呂克德阿納為首的四黨聯(lián)合政論在全國(guó)大選中慘敗，呂克德阿納率領(lǐng)政論集體辭職。飼料質(zhì)量安全問題不僅造成經(jīng)濟(jì)問題，也是嚴(yán)肅的政治問題，被社會(huì)公眾和新聞媒體廣泛關(guān)注。飼料不安全，一旦造成中毒事件，影響極其惡劣，在飼料的進(jìn)出口貿(mào)易中還有可能引發(fā)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易爭(zhēng)端，嚴(yán)重的飼料安全事件甚至還會(huì)造成人民對(duì)政府的信任危機(jī)，引發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)問題。

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