目前全國(guó)各地至少有幾十萬(wàn)名大學(xué)生“村官”,然而卻普遍存在“用不上,留不住” 的問(wèn)題。以四川省為例,
大學(xué)生“村官”流失率高達(dá)70%。究其原因,有以下幾方面:
1.專(zhuān)業(yè)不對(duì)口。據(jù)有關(guān)調(diào)查結(jié)果表明,大學(xué)生村干部具有農(nóng)學(xué)背景知識(shí)的僅有4%。此外,醫(yī)學(xué)占2%,工學(xué)占6%,法學(xué)占3%,經(jīng)濟(jì)與管理專(zhuān)業(yè)的占22%,哲學(xué)、歷史學(xué)以及其他占18%;理學(xué)、文學(xué)、教育學(xué)三者占總數(shù)的45%。大學(xué)生“村官”學(xué)非所用以及不懂農(nóng)業(yè)、不了解農(nóng)民。讓一個(gè)大學(xué)生特別是非農(nóng)專(zhuān)業(yè)大學(xué)生,通過(guò)短短幾周時(shí)間的“培訓(xùn)”,就去指導(dǎo)農(nóng)民搞農(nóng)業(yè)創(chuàng)意項(xiàng)目規(guī)劃、搞溫室種菜、搞沼渣肥田等等,是不可能的。北京市約有5 千名大學(xué)生“村官”,京郊3978 個(gè)行政村基本實(shí)現(xiàn)村村有大學(xué)生,但他們大部分是非農(nóng)專(zhuān)業(yè),其中有相當(dāng)一部分來(lái)自城市。大學(xué)生“村官” 普遍專(zhuān)業(yè)不對(duì)口,以至于又不得不組織其“回爐充電”。大學(xué)生“村官” “回爐”,折射出高等教育專(zhuān)業(yè)設(shè)置的滯后,在林林總總數(shù)的院校中,還沒(méi)有哪個(gè)學(xué)校、哪個(gè)院系開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)培養(yǎng)“村官”的專(zhuān)業(yè)。
2.缺乏基層工作經(jīng)驗(yàn)。大學(xué)生“村官”對(duì)于大學(xué)畢業(yè)生來(lái)說(shuō)是一次大的挑戰(zhàn)。首先,因?yàn)閷W(xué)生在大學(xué)期間接受的是精英教育,學(xué)習(xí)的大部分是理論知識(shí),實(shí)踐的機(jī)會(huì)非常有限,所以許多當(dāng)代大學(xué)生都面臨著難以將理論知識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)際操作能力的尷尬局面,這也是制約他們就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的一個(gè)重要主觀因素。其次,大學(xué)畢業(yè)生普遍缺乏工作經(jīng)驗(yàn)、更缺乏基層工作經(jīng)驗(yàn),就算那些來(lái)自農(nóng)村的大學(xué)畢業(yè)生,在以前的學(xué)習(xí)階段主要也是埋頭讀書(shū),真正參與到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的很少,到了基層一頭霧水,很難有清晰的思路開(kāi)展工作。第三,基層工作困難是方方面面的,各地的實(shí)際情況也各不相同,地域、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民俗的差異比較明顯,即使大學(xué)生“村官”上崗前經(jīng)過(guò)了短期的培訓(xùn),但是與基層的實(shí)際情況相比,培訓(xùn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能解決問(wèn)題。
3.認(rèn)識(shí)偏差。很多地方在招聘大學(xué)生當(dāng)“村官”時(shí),急功近利,選聘工作不認(rèn)真細(xì)致,招聘的大學(xué)生“村官”都是應(yīng)屆畢業(yè)生,有的大學(xué)生生活在城里,連莊稼名稱(chēng)都說(shuō)不準(zhǔn),被農(nóng)民們稱(chēng)為“洋村官”。有的大學(xué)生來(lái)自外市、甚至外省,以至于出現(xiàn)“三不”現(xiàn)象,即對(duì)群眾語(yǔ)言聽(tīng)不明白、對(duì)農(nóng)事民情掌握不清、對(duì)村級(jí)事務(wù)插不上手。有些大學(xué)生當(dāng)“村官”壓根就不想在農(nóng)村呆,把到村任職當(dāng)作一種今后發(fā)展的跳板和基層經(jīng)歷儲(chǔ)備,無(wú)心開(kāi)展農(nóng)村工作。近年來(lái)就業(yè)壓力增大,一些年輕人便把當(dāng)“村官”當(dāng)成了“曲線(xiàn)就業(yè)”。不少大學(xué)生“村官”坦言,到村任職主要是看重各級(jí)政府出臺(tái)的一些優(yōu)惠政策,例如報(bào)考公務(wù)員加分、減免助學(xué)貸款等等,以曲線(xiàn)的方式為自身今后發(fā)展尋找機(jī)會(huì)。
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