獸藥在養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)中的合理使用，可以有效地降低動物的發(fā)病率，減少死亡率，改善動物的生長性能，提高動物的產(chǎn)出效率，增加經(jīng)濟收入�？梢哉f，獸藥是現(xiàn)代畜牧業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)中不可缺少的重要組成部分。但是，隨著社會的發(fā)展和科技的進步，獸藥在養(yǎng)殖業(yè)中所暴露出的負面作用也日益顯現(xiàn)�，F(xiàn)在的畜牧業(yè)和漁業(yè)生產(chǎn)，不斷追求集約化和規(guī)�；�，導(dǎo)致動物的發(fā)病率和死亡率較高。養(yǎng)殖戶為了減少發(fā)病率和死亡率，提高出欄率，增加收入，不合理的濫用、亂用獸藥，導(dǎo)致獸藥在動物體內(nèi)的高劑量殘留現(xiàn)象不斷發(fā)生，使食品安全問題越來越成為一個社會熱點問題和人民群眾普遍擔(dān)憂的公共安全問題。獸藥殘留是指動物產(chǎn)品的任何可食用部分所含獸藥的母體化合物及/ 或其代謝物，以及與獸藥有關(guān)的雜質(zhì)的殘留。獸藥殘留是“獸藥在動物源食品中的殘留”的簡稱，是指動物在使用藥物預(yù)防或治療疾病后，藥物的原形或其代謝產(chǎn)物蓄積在動物的組織或可食性產(chǎn)品(如蛋、奶)中。我國很早就建立了生豬屠宰檢疫制度，主要針對的是寄生蟲病和特定傳染病，以及肉品的感官和品質(zhì)情況。自90 年代開始，隨著瘦肉精和其它獸藥在生豬養(yǎng)殖過程中的濫用，傳統(tǒng)的屠宰檢疫已不適應(yīng)新形勢發(fā)展的要求。從實際操作來說，生豬屠宰檢疫過程中不可能把形形色色的各種獸藥都進行殘留檢測，這不但會大大增加檢疫檢測成本，而且把所有的獸藥都進行檢測就如同大海撈針，根本不具有可操作性。獸藥殘留監(jiān)控的目的就是把大海撈針轉(zhuǎn)變?yōu)槎ㄏ虮�破。通過在特定區(qū)域、特定時間的獸藥殘留監(jiān)測普查，了解和確定在該區(qū)域的獸藥殘留分布情況，據(jù)此確定對肉食品安全造成重大威脅的獸藥清單，有針對性地在該地區(qū)實施獸藥殘留專項整治和獸藥殘留重點監(jiān)控項目。實踐證明，獸藥殘留監(jiān)控是一種經(jīng)濟、實用、可靠、科學(xué)的保障肉食品安全衛(wèi)生的有效制度。
1 獸藥殘留監(jiān)控的范疇
1. 1 目的和作用獸藥殘留監(jiān)控是由國家專門機構(gòu)根據(jù)特定程序?qū)嵤┑膶�動物性食品中獸藥的殘留狀況進行的安全衛(wèi)生普查，是政府制訂食品安全政策、加強獸藥管理、健全法律法規(guī)的重要參考依據(jù)。
1. 2 獸藥殘留監(jiān)控對象包括抗生素殘留、硝基呋喃類藥物殘留、磺胺類藥物殘留、沙星類藥物殘留、激素類藥物殘留等。
1. 3 獸藥殘留監(jiān)控的實施就是監(jiān)控上述獸藥在動物體或動物性食品中的殘留量是否符合食品衛(wèi)生要求，獸藥殘留主要是指以下兩個方面。
1. 3. 1 監(jiān)控禁用獸藥禁用獸藥是由國家主管機構(gòu)公布的禁止使用的獸藥，這些獸藥在動物性食品中的殘留是不被許可的。無論禁用獸藥在動物性食品中的殘留濃度是多少，都認為該動物性食品不符合衛(wèi)生要求。
1. 3. 2 監(jiān)控一般獸藥這涉及到 “最高殘留限量（MRL）”的有關(guān)規(guī)定。它是指國家規(guī)定或許可的在動物性食品中可接受的除禁用獸藥以外的獸藥的殘留濃度限量。在該限量以內(nèi)，視為動物性食品安全衛(wèi)生和可接受；超出該限量的動物性食品即被認為不符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，是不合格產(chǎn)品，有可能對人體產(chǎn)生潛在危害，禁止被人類食用。
2 獸藥殘留的危害
2. 1 造成急性中毒若一次攝入殘留物的量過大，會出現(xiàn)急性中毒反應(yīng)。我國各地曾多次發(fā)生過因食用含有超量瘦肉精殘留的豬肉而導(dǎo)致的急性中毒事件，引起了廣泛關(guān)注。
2. 2 過敏反應(yīng)許多抗菌藥物被用作治療藥或藥物添加劑，其中有些抗菌藥物能致敏易感個體。過敏反應(yīng)癥狀多種多樣，輕者表現(xiàn)為蕁麻疹、發(fā)熱、關(guān)節(jié)腫痛及蜂窩織炎等；嚴(yán)重時可出現(xiàn)過敏性休克，甚至危及生命。
2. 3 細菌耐藥性抗菌藥物及其殘留對人類醫(yī)療有多方面的影響。如，給臨床診治疾病帶來困難；抗菌藥物失效，使醫(yī)療費用過高，社會負擔(dān)加重；給新藥開發(fā)帶來壓力等等。
2. 4 人體菌群失調(diào)食品中的獸藥殘留可以殺滅腸道中的有益微生物，導(dǎo)致腸道內(nèi)有益微生物減少，直接危害正常的人體生理機能。
2. 5 三致作用致癌、致畸和致突變。
2. 6 激素作用影響人體的正常發(fā)育，擾亂人體的正常生理機能。一些性激素及其類似物，主要包括甾類同化激素和非甾類同化激素，在肝、腎和注射或埋植部位常有大量同化激素殘留存在。一旦被人食用，可產(chǎn)生一系列激素樣作用，如潛在發(fā)育毒性（兒童早熟） 及女性男性化或男性女性化現(xiàn)象。
3 獸藥殘留監(jiān)控的特點
3. 1 行政性獸藥殘留監(jiān)控是政府的一項專門的技術(shù)性行政措施，通過對非特定對象進行抽樣和檢測，以確定某種動物性食品中特定獸藥的殘留情況，根據(jù)該監(jiān)控結(jié)果，政府相關(guān)行政部門確定有針對性的管理措施。
3. 2 統(tǒng)計性獸藥殘留監(jiān)控是一項統(tǒng)計性技術(shù)工作，它通過對不同地域、不同時間、不同種類的采樣對象所檢測的獸藥殘留情況進行分析匯總，得出相應(yīng)的獸藥殘留時空分布圖，可以確切地掌握某種獸藥在特定地域、特定時間和特定對象的分布情況。
3. 3 系統(tǒng)性獸藥殘留監(jiān)控工作是一項系統(tǒng)性工程，涉及到多個國家職能部門以及檢測實驗室等技術(shù)支撐部門。各部門各負其責(zé)、各司其職，分工協(xié)作，緊密配合，才能保證殘留監(jiān)控工作的有效實施，才能保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可信度。
3. 4 國際性獸藥殘留監(jiān)控關(guān)系到國際貿(mào)易的順利進行。早在上世紀(jì)80年代，歐盟就以我國沒有完整的獸藥殘留監(jiān)控體系而拒絕進口我國的肉類產(chǎn)品�，F(xiàn)在，世界各國都把有沒有完整、健全的獸藥殘留監(jiān)控體系作為一個重要的標(biāo)志，來作為是否開放國家間肉類貿(mào)易的重要參考指標(biāo)。建立完整、統(tǒng)一、科學(xué)的獸藥殘留監(jiān)控體系，是突破貿(mào)易壁壘、保障我國肉類正常出口的重要舉措。
4 我國獸藥殘留監(jiān)控的現(xiàn)狀
4. 1 產(chǎn)生獸藥殘留問題原因復(fù)雜
    違禁獸藥的生產(chǎn)和使用依然屢禁不絕；不規(guī)范使用獸藥的現(xiàn)象依然普遍，停藥期的執(zhí)行沒有有效的監(jiān)管辦法；高劑量、超范圍的在飼料中添加獸藥的現(xiàn)象依然普遍；養(yǎng)殖戶對獸藥殘留的危害性認識欠缺或受經(jīng)濟利益驅(qū)動添加違禁獸藥。
4. 2 殘留監(jiān)控體系建設(shè)起步較晚
    歐美發(fā)達國家于20 世紀(jì)70 年代就開展了對食品藥物殘留的監(jiān)控工作，把制訂藥物殘留限量標(biāo)準(zhǔn)作為控制藥物殘留的重要內(nèi)容和防止藥物殘留超標(biāo)產(chǎn)品進口的主要措施。目前，歐美發(fā)達國家已形成了非常完善的監(jiān)控體系，包括法律法規(guī)體系、監(jiān)督管理體系、檢測機構(gòu)體系、技術(shù)隊伍體系和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。由于各種原因，我國的殘留監(jiān)控體系建設(shè)起步較晚。90 年代，由于我國出口歐盟的動物性食品屢屢受阻，因此，出于突破貿(mào)易壁壘的需要，我國于1999 年3 月，才由農(nóng)業(yè)部與國家質(zhì)檢總局共同制定了我國的第一個《中華人民共和國動物及動物源食品中殘留物質(zhì)監(jiān)控計劃》，邁出了殘留監(jiān)控工作的重要一步。但由于起步較晚，還不能完全跟上國外的步伐。
4. 3 各部門之間協(xié)調(diào)機制不健全
    由于我國的食品安全監(jiān)管是分段監(jiān)管，導(dǎo)致相同的食品在不同的流通環(huán)節(jié)歸屬于不同的部門監(jiān)管，各部門實施獸藥殘留監(jiān)控計劃相對獨立，不能很好的進行協(xié)調(diào)溝通，難免出現(xiàn)監(jiān)控盲點或重復(fù)監(jiān)控，影響監(jiān)控數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、可靠性和完整性。
4. 4 法律法規(guī)體系建設(shè)滯后目前，我國尚沒有明確的法律條文來規(guī)范和指導(dǎo)全國的獸藥殘留監(jiān)控工作。目前獸藥殘留監(jiān)控計劃的制定和實施的依據(jù)主要是農(nóng)業(yè)部的通知或公告，以及其它相關(guān)部門自己發(fā)布的只在自己部門內(nèi)部通行的規(guī)范性文件。這些公告、通知和規(guī)范性文件比較散亂，不成體系，不利于獸藥殘留監(jiān)控體系的建設(shè)和發(fā)展。
4. 5 殘留監(jiān)控體系不斷完善
    4. 5. 1 在法律體系建設(shè)方面，《獸藥管理條例》奠定了實施動物及動物產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控計劃的基礎(chǔ)。1999 年3 月，農(nóng)業(yè)部與國家質(zhì)檢總局共同制定了《中華人民共和國動物及動物源食品中殘留物質(zhì)監(jiān)控計劃》，這標(biāo)志著我國的獸藥殘留監(jiān)控體系建設(shè)進入了一個新的階段。
4. 5. 2 為完善獸藥殘留標(biāo)準(zhǔn)體系，農(nóng)業(yè)部自1997 年起，先后4 次制定發(fā)布動物性產(chǎn)品中獸藥殘留最高限量標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)行2003 年版《動物性食品中獸藥最高殘留限量》收載了250 余種藥物限量標(biāo)準(zhǔn)。目前，農(nóng)業(yè)部共制定發(fā)布了140 個獸藥殘留檢測方法標(biāo)準(zhǔn)，對29 種殘留快速檢測試劑盒實施審議、備案。
4. 5. 3 農(nóng)業(yè)部還積極爭取國家財政支持，重點建設(shè)了4 個國家殘留基準(zhǔn)實驗室和20 余個省級獸藥殘留實驗室，完成了殘留檢測實驗室改造、儀器設(shè)備和設(shè)施更新；發(fā)布了《獸藥殘留試驗技術(shù)規(guī)范》、《獸藥監(jiān)察所實驗室管理規(guī)范》，規(guī)范殘留試驗和獸藥檢驗檢測活動。通過幾年的努力，我國的獸藥殘留監(jiān)控體系建設(shè)取得了長足的進步，歐盟也多次派員對我國的殘留監(jiān)控體系進行了考察，對我國殘留監(jiān)控體系的完善和進步進行了高度評價。目前，歐盟對我國的水產(chǎn)品、蜂產(chǎn)品、腸衣、兔肉等多種動物性食品解除了進口限制，這表明我國的殘留監(jiān)控體系建設(shè)成就得到了國際公認。
5 殘留監(jiān)控體系發(fā)展對策
5. 1 加快獸藥殘留的立法，健全監(jiān)控體系要防范獸藥殘留，健全獸藥殘留監(jiān)控體系，就必須建立健全有關(guān)法律法規(guī)，用法律來規(guī)范和指導(dǎo)獸藥殘留監(jiān)控工作。如從立法上保證殘留監(jiān)控的主管和實施機關(guān)，監(jiān)控方案的制訂和落實程序，殘留監(jiān)控結(jié)果的處理等。以及從法律上禁止使用違禁藥物和未被批準(zhǔn)的藥物，禁止將獸藥作為飼料添加劑使用，嚴(yán)格執(zhí)行獸藥休藥期規(guī)定，對違反獸藥使用規(guī)定的單位和個人應(yīng)依法采取嚴(yán)厲的懲罰措施等。
5. 2 大力推廣發(fā)展綠色畜牧業(yè)一方面要求在生產(chǎn)肉、蛋、奶的過程中，在飼料來源、飼料加工配制、飼養(yǎng)管理、飼養(yǎng)環(huán)境、疾病防治、屠宰加工等各個環(huán)節(jié)中，嚴(yán)格按照國內(nèi)和國際所規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)來實施生產(chǎn)，防止產(chǎn)品被污染，防止產(chǎn)品中藥物殘留超標(biāo)；另一方面，要推廣應(yīng)用綠色飼料添加劑，如飼用酶制劑、飼用微生物制劑、酸化劑、活性多肽、寡聚精、防霉制劑、茶多酚、大蒜素等，以盡可能減少獸藥的使用。
5. 3 積極開發(fā)中藥飼料添加劑
    中藥是我國傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)的瑰寶，在當(dāng)前消費者對肉食品日益關(guān)注生態(tài)、天然、安全的情況下，積極開發(fā)中藥飼料添加劑，具有極其廣闊的發(fā)展前景。中藥飼料添加劑由于原料來自自然植物，具有副作用小、無殘留、純天然的特性，能夠有效地減少各種獸藥的使用量，促進肉食品的安全衛(wèi)生。這樣生產(chǎn)出來的肉產(chǎn)品價格也比一般產(chǎn)品要高，具有很好的經(jīng)濟效益和推廣前景。
5. 4 開展國際合作與交流，加強檢測技術(shù)的研究和引進要積極開展國際交流與合作，提升我國的監(jiān)控體系和檢測方法的現(xiàn)代化水平。跟蹤和研究美國、日本、歐盟等發(fā)達國家和地區(qū)出臺的新法規(guī)、新標(biāo)準(zhǔn)，完善獸藥殘留技術(shù)措施體系的建設(shè)。應(yīng)抓緊制定與國際接軌的、適合我國國情的獸藥殘留檢驗方法和殘留限量標(biāo)準(zhǔn)，積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定，研究建立簡單方便、快速靈敏、便攜化和低檢測成本的獸藥殘留分析方法，促進我國動物性產(chǎn)品出口。
5. 5 建立獸藥殘留監(jiān)控長效監(jiān)管機制大力宣傳國家的各項法律法規(guī)，加大安全用藥知識普及力度，增強獸藥殘留防范意識；以風(fēng)險分析結(jié)果為依據(jù)，科學(xué)制定殘留年度抽樣計劃，確定殘留標(biāo)準(zhǔn)制定修訂工作；加強獸藥殘留檢測實驗室的建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃實驗室地域分布；建立獸藥管理部門、外經(jīng)貿(mào)部門、檢驗檢疫機構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)機制，積極對養(yǎng)殖、畜產(chǎn)品加工、獸藥生產(chǎn)企業(yè)進行服務(wù)指導(dǎo)。
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