一直以來。柳州市各級政府十分重視“菜藍子”工程的建設。經過多年努力。柳州市蔬菜實現了由長期短缺、品種單一向總量供求基本平衡的轉變。但自2002年全市行政區(qū)劃重新調整后。大量的蔬菜基地轉型，老基地蔬菜種植面積銳減，新基地建設緩慢，使原有的種植結構被打破，蔬菜的均衡、有效供給受到影響�，F將全市蔬菜產業(yè)發(fā)展狀況介紹如下。

    1 蔬菜產業(yè)發(fā)展現狀

    1．1 生產穩(wěn)步發(fā)展．生產區(qū)域化逐漸形成

    2002年柳州市行政區(qū)劃重新調整后，柳州市新增加了鹿寨縣、融安縣、融水縣、三江縣4個縣。蔬菜常年基地面積增加到3．733 3萬hm2。占柳州市耕地總面積的16％。隨著城市化進程的加快，蔬菜產業(yè)布局的不斷調整，生產區(qū)域化格局逐漸形成。按地域布局分四大塊：一是以柳江縣、鹿寨縣和柳城縣為蔬菜生產的主產區(qū)，以種植大宗蔬菜為主；二是以融安縣為主的特色蔬菜種植區(qū)；三是以融水縣、三江縣為主的高山反季節(jié)蔬菜、山野特菜生產區(qū)；四是以四城區(qū)為主的短期葉菜生產區(qū)。產業(yè)區(qū)域布局特色日漸清晰。

    1．2 蔬菜供應充足。品牌特色鮮明

    隨著商品蔬菜生產規(guī)模的不斷擴大，蔬菜市場交易活躍．全年蔬菜供應充足，品種豐富多樣。柳州市每月蔬菜產量均穩(wěn)定在7萬t以上，最高月份超過20萬t。據測算，柳州市人均每年可自給蔬菜0．503 t(以350萬人口計算)，大大超過全國居民人年平均蔬菜銷售量。名特優(yōu)新和無公害蔬菜顯著增加，出現了百朋蓮藕、三都生姜、太陽村韭黃、寨沙淮山、融安小洲頭菜等特色蔬菜品種20個。通過融安廣融農業(yè)綜合開發(fā)有限公司、柳江桂樂現代農業(yè)開發(fā)有限公司、柳州市錦仁農副產品有限公司等蔬菜重點龍頭企業(yè)，注冊了“廣融”、“上等”、“柳蔬”等商標，產品主銷北京、上海、湖北、湖南等地。帶動基地的周邊蔬菜生產，增加農民收入。

    1．3 蔬菜質量快速提升

    柳州市實施“無公害食品行動計劃”以來，無公害蔬菜迅速發(fā)展。通過大力推行無公害標準化生產，采取蔬菜農藥殘留檢測制度和市場準入制等措施，使得全市蔬菜安全性得到了大幅度提高。截至2010年，全市蔬菜基地已通過無公害認定。全市有豆角、辣椒、韭黃、蓮藕等53個蔬菜產品通過了國家農業(yè)部的無公害產品認證；柳江縣蓮藕、生姜產品還通過了國家綠色食品認證，實現了柳州市綠色蔬菜產品認證零的突破。柳州市的蔬菜質量安全監(jiān)控體系在廣西地區(qū)處于領先的地位。近年來。全市的蔬菜安全系數有大幅度的提高。目前蔬菜農殘檢測合格率均穩(wěn)定在98％以上。蔬菜質量明顯提高。

    1．4 科技進步加快。科教興菜邁出新步伐

    柳州市大力引進和推廣先進實用的蔬菜科學新技術、新方法、新品種，切實促進科技成果的轉化，推動了蔬菜生產的發(fā)展。依托“種子工程”、“教育培訓工程”等基礎工程的實旆，有效地示范、推廣了蔬菜反季節(jié)種植技術、測土配方施肥技術、蔬菜嫁接防病技術等一系列先進適用的蔬菜新技術。依靠科技改善蔬菜的品質，提高蔬菜生產效益[1]。此外。建立了柳州市農業(yè)信息網絡中心，利用網絡技術為蔬菜生產提供技術咨詢指導和流通信息服務。加強對廣大農民開展蔬菜實用技術的教育培訓和“綠色證書”培訓。大力實施種子工程，良種普及率達85％以上，蔬菜新技術、新成果得到大面積推廣應用，科技成果推廣應用率在50％以上。

    1．5 蔬菜經營模式多樣。加工業(yè)、產業(yè)化經營正在發(fā)展

    蔬菜在20世紀90年代前主要由國營蔬菜公司經營，到2000年，鼓勵和支持社會企業(yè)、私營業(yè)主、蔬菜販運大戶、承包種植大戶、農民經紀人廣泛參與。成立蔬菜產銷協(xié)會、農民專業(yè)協(xié)會、實踐公司+農戶、企業(yè)+基地+農戶、訂單農業(yè)等多樣新型經營模式，為柳州市蔬菜產業(yè)發(fā)展帶來了資金、技術、市場和管理經驗，示范帶動了蔬菜的規(guī)范化栽培、規(guī)�；�生產、集約化經營，成為當今蔬菜產業(yè)化經營的新模式。近年來，在全市興建了一批具有一定規(guī)模的民營加工企業(yè)。如柳州市雙喜醬料廠、柳州市福民食品有限公司和廣融農業(yè)綜合開發(fā)有限公司，加工產品有蘿卜、辣椒、頭菜、姜、食用菌、豆角等，年加工量約為1萬t，全市的蔬菜加工業(yè)在蔬菜生產的穩(wěn)步發(fā)展中逐漸發(fā)展。

 

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    2 蔬菜產業(yè)存在的問題

    2．1 科技、社會服務體系不健全

    現有的科技服務體系滯后于產業(yè)發(fā)展。科技服務體系只有市、縣2級，且有的縣級服務體系才剛形成；鄉(xiāng)鎮(zhèn)的科技服務體系，由于機構精簡，人員大幅減少，且從事蔬菜技術推廣工作的技術人員基本上以原糧油專業(yè)為主，形同虛設；在村級。技術下移形成斷層。市場信息服務相對滯后，農民與市場的聯(lián)系不夠緊密，蔬菜生產與市場流通渠道不夠順暢，技術保障和服務體系建設不適應產業(yè)發(fā)展要求。

    2．2 蔬菜生產基地基礎設施薄弱。市場保障能力較弱

    柳州市常供蔬菜主要來自四城區(qū)、柳江縣及鹿寨縣，而短期葉菜主要靠四城區(qū)供應。隨著城鎮(zhèn)化進程的加快和工業(yè)的快速發(fā)展，四城區(qū)蔬菜基地面積銳減，導致短期葉菜的生產數量減少；隨著城市人口增加，葉菜需求數量增加，兩者之間的矛盾曰漸顯現。全市大多數蔬菜基地基礎設施建設已經不能有效抵御自然災害，很多20世紀8O一9O年代興建的傳統(tǒng)蔬菜基地基礎設施，陳舊老化；新形成的基地農業(yè)基礎設施不配套，還未形成完善的旱澇保收排灌系統(tǒng)和堅固的防洪減災體系。近幾年，洪災、暴雨、內澇對蔬菜生產和供應造成了很大影響，柳州市缺乏基礎設施好、生產水平高、規(guī)模大的核心蔬菜保障基地。因此，保障市場有效供應的蔬菜生產能力還比較弱冊。

    2．3 蔬菜規(guī)�；�種植程度低。蔬菜質量安全隱患仍然存在

    目前，柳州市蔬菜生產仍以農戶分散經營為主，經營規(guī)模小。集約化程度低。許多蔬菜基地仍以種植大宗蔬菜為主，不能根據季節(jié)和市場的變化調整品種結構，結構性、季節(jié)性供求矛盾較突出，均衡供應程度不強，蔬菜價格季節(jié)性波動較大。蔬菜生產規(guī)�；�、集約化程度低，不能有效地推行標準化種植．難以對產前、產中、產后各環(huán)節(jié)進行有效地監(jiān)管[3]．加之農民的無公害生產意識水平較低。安全隱患仍然存在。

    2．4 蔬菜加工能力低。蔬菜流通體系不夠完善

    柳州市在蔬菜產品的加工、儲藏保鮮和包裝創(chuàng)品牌方面薄弱。高科技含量、高附加值、在國內有較高知名度的名牌產品基本沒有，以蔬菜為主的加工企業(yè)少。雖然有少數民營加工企業(yè)，但加工工藝和技術比較落后，年加工量約1萬t，不到蔬菜年總產量的l％。蔬菜批發(fā)市場和產地集散市場少且規(guī)模小，蔬菜集散能力較弱，目前尚未有對任何～家農貿市場認證為綠色市場；蔬菜物流配送業(yè)務小，配送企業(yè)規(guī)模不大，與全市無公害蔬菜(放心菜)的發(fā)展不相適應。且缺少輻射全國、上檔次、多功能、綜合化、結算交易電子化、服務程度較高的大型蔬菜專業(yè)批發(fā)交易市場。

 

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   3 柳州市蔬菜產業(yè)發(fā)展建議

    3．1 加大對蔬菜產業(yè)投入和扶持力度

    蔬菜產業(yè)要有長足的發(fā)展，需依靠政府的政策支持和資金扶持，尤其是在發(fā)展蔬菜產業(yè)化、信息化、商品化等方面，均離不開相關政策的支持。一是對龍頭企業(yè)、蔬菜加工企業(yè)，中央、自治區(qū)、柳州市委、市政府制定了一系列優(yōu)惠的政策措施，在財政投入、融資擔保、貸款貼息、稅收優(yōu)惠、建設用地、新產品開發(fā)等方面，市委、市政府著重加大政策扶持力度，加速柳州市龍頭企業(yè)快速發(fā)展，進一步發(fā)揮其產業(yè)化經營的輻射帶動作用[4]。二是加快基地基礎設施建設，特別是骨干和優(yōu)勢特色基地的基礎及配套設施建設。加大財政資金技術、政策投入，確保蔬菜基地綜合生產能力和防災抗災能力。

    3．2 強化蔬菜產業(yè)的科技支撐

    農科推廣機構和隊伍建設關系著農業(yè)綜合生產能力的提高。在人員配置、辦公設施、信息網絡、示范基地等建設方面，設立專項資金扶持；在蔬菜育種、發(fā)展循環(huán)經濟，維護生產基地生態(tài)環(huán)境及貯存保鮮與加工等重大關鍵技術的科技攻關、技術開發(fā)和應用方面，加大財政經費投入[5]。搞好技術服務體系和信息網絡建設，開展廣泛的技術與信息交流互動，加強成果轉化和技術推廣，全面提高農民的科學技術水平和行業(yè)素質，采取有效措施和各種渠道，對農民進行科普培訓和技術培訓，建立有力的蔬菜科技支撐體系[6]。

   3．3 增強蔬菜生產抗風險能力

    蔬菜生產由于受自然條件、市場環(huán)境影響比較大。為抵御災害、穩(wěn)定生產、保障供應，進一步增強蔬菜企業(yè)和菜農抵抗自然災害和市場風險的能力，從全市蔬菜生產的實際情況出發(fā)，每年按蔬菜產值的1％比例提取資金，用于建立蔬菜生產風險專項基金；有針對性地實施蔬菜生產保障補貼，對遭受自然災害和市場波動造成的重大損失，進行必要的補償：對引導安全監(jiān)管和生態(tài)環(huán)境保護的預防措施進行必要的補助。保障市場產品供應，確保農民增收及蔬菜質量安全。

    3．4 保護農業(yè)生態(tài)環(huán)境。堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

    要長足、持續(xù)發(fā)展蔬菜產業(yè)，必須推進蔬菜產業(yè)的現代化建設。采取有效措施保護農業(yè)生態(tài)環(huán)境，尤其要防止對環(huán)境與產品的污染。以保護農業(yè)生態(tài)環(huán)境為前提。實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷提高土地產出率、資源利用率和農業(yè)勞動生產率腳。大力發(fā)展循環(huán)經濟，降低污染物、廢棄物物的排放．重視廢物循環(huán)利用，積極推行有機農業(yè)、綠色食品生產模式與配套技術，把蔬菜生產與畜、禽、漁業(yè)生產緊密結合起來[1]，推動農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

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