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3 發(fā)展優(yōu)勢(shì)及機(jī)遇
3.1 氣候、區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯 就當(dāng)前全國蔬菜生產(chǎn)形勢(shì)來看,大宗蔬菜產(chǎn)品基本飽和,但區(qū)域性、季節(jié)性生產(chǎn)供求不平衡,夏秋蔬菜市場缺口大,蔬菜的淡季供應(yīng)存在明顯的區(qū)域性。國內(nèi)蔬菜淡季的區(qū)域和時(shí)空分布為:以重慶為代表的長江中上游在7~9月.以廣州、深圳為代表的華南地區(qū)在5-11月,北方地區(qū)在7~8月。這段期間,主要供應(yīng)本地生產(chǎn)的正季耐熱蔬菜品種少、產(chǎn)量低、價(jià)格高。國內(nèi)南方高溫和臺(tái)風(fēng)區(qū)夏秋氣溫高。蔬菜生產(chǎn)難度大、成本高,夏秋反季節(jié)蔬菜生產(chǎn)量少,特別是無公害蔬菜上市量更少。難以滿足上述地區(qū)在夏秋季的蔬菜需求。屬于立體氣候的黔南州,可周年生產(chǎn)各種蔬菜。特別是州內(nèi)多數(shù)耕地海拔650~1 300 m ,年均溫13.6 ~19.6~C,夏秋氣候相對(duì)溫和涼爽,適宜各種喜溫果菜和冷涼葉菜生長。而珠江三角洲夏秋季相對(duì)較熱,不能生產(chǎn)喜溫果菜和冷涼蔬菜,每年的夏季都要從外地調(diào)運(yùn)大量的蔬菜。因此該地區(qū)為黔南夏秋蔬菜銷售提供了市場空間。 從國際市場尤其是東盟市場對(duì)蔬菜產(chǎn)品的需求來看,黔南蔬菜產(chǎn)業(yè)也面臨著較好的發(fā)展機(jī)遇。東盟諸國對(duì)黔南州的皺皮椒和馬鈴薯等蔬菜品種十分青睞。僅印尼每年從我國廣州就進(jìn)口馬鈴薯7萬多t、辣椒5萬多t。黔南地處長江、珠江上游,是貴州省的南大門,也是貴州、重慶、四川等省(市)通往“兩廣”的咽喉要道,如果“兩高”開通,從黔南到達(dá)珠江三角洲大城市群集區(qū)就只要4~5 h的車程,運(yùn)距將會(huì)大大縮短,黔南的蔬菜在該群集區(qū)市場具有運(yùn)距短、時(shí)令新鮮、運(yùn)輸成本低、競爭力強(qiáng)等優(yōu)點(diǎn),其區(qū)位優(yōu)勢(shì)十分明顯。 3.2 效益顯著 蔬菜生產(chǎn)周期短、見效快、效益高,純收入可達(dá)5 000-6 000元/ 667 m2 ,2010年.全州農(nóng)民人均種植蔬菜增收751元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的25.37% 。因此農(nóng)民種菜積極性高。加上廣大農(nóng)民有種植蔬菜的經(jīng)驗(yàn),為加快蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了十分有利的條件。 3.3 政策優(yōu)惠 2010年,國家出臺(tái)了“關(guān)于新一輪菜籃子工程建設(shè)”的通知,其中黔南州被國家農(nóng)業(yè)部確定為蔬菜優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū),因此其在今后的發(fā)展中將會(huì)得到國家更多的政策傾斜支持。蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展符合國家特別是中央對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村采取“城市支持農(nóng)村。工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),多予、少取、放活”的政策和國家對(duì)“菜籃子工程”工作的高度重視。以及對(duì)全州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整確定的大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、城郊農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)的機(jī)遇,對(duì)發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了良好的政策基礎(chǔ)。因此。州委、州政府十分重視蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對(duì)全州蔬菜產(chǎn)業(yè)進(jìn)行詳實(shí)的規(guī)劃,出臺(tái)一系列加快蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和措施。 3.4 無污染的環(huán)境 黔南州是一個(gè)農(nóng)業(yè)山區(qū),工業(yè)廠礦較少,城市化程度相對(duì)較低,生態(tài)環(huán)境好,農(nóng)田土地灌溉水源極少受到污染。加上自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)較好,坡地、壩子田交錯(cuò)分布,具備了大范圍、大規(guī)模生產(chǎn)無公害蔬菜、綠色食品蔬菜和有機(jī)蔬菜的基本條件。 4 面臨的挑戰(zhàn) 4.1 認(rèn)識(shí)滯后、發(fā)展不快 一是少數(shù)地方和相關(guān)蔬菜加工企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍缺乏足夠的機(jī)遇意識(shí)。多年來部分縣市種植的蔬菜都是以鮮銷為主,農(nóng)民認(rèn)為自己只要種出來能賣得出去就行;而企業(yè)認(rèn)為到處都種有蔬菜,到哪里都能收到想收的蔬菜產(chǎn)品。因此蔬菜生產(chǎn)種類與企業(yè)的需求嚴(yán)重脫節(jié),沒有有效地對(duì)接。二是農(nóng)、科、貿(mào)各部門相互之問缺乏協(xié)調(diào)意識(shí)。目前,科研上,科研部門研究出來的成果,大部分都是一驗(yàn)收后就被鎖進(jìn)成果庫里,缺乏有效的轉(zhuǎn)化;科技推廣上,農(nóng)業(yè)推廣部門在推廣品種、技術(shù)等過程中,一般都是每年要引進(jìn)很多新品種、新技術(shù)、新材料進(jìn)行試驗(yàn)、示范后才能進(jìn)行推廣,這期間需要2~ 3 a 時(shí)間;在銷售上,更是百花齊放,蔬菜品種多,什么都有,可是什么量都不大。:乏是廣大菜農(nóng)還缺乏標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)農(nóng)民們?cè)阡N售產(chǎn)品候,保持好壞一車、好壞一垛、好壞一挑的局面,對(duì)產(chǎn)品的分級(jí)包裝上市認(rèn)識(shí)不足.導(dǎo)致蔬菜價(jià)格偏低。收入不高。而在種植方面,蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理粗放,農(nóng)藥、化學(xué)肥料、激素的普遍使用,致使產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定,讓菜商和企業(yè)望而生畏,嚴(yán)重制約了蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程。 4.2 龍頭企業(yè)的帶動(dòng)能力不強(qiáng) 蔬菜產(chǎn)業(yè)能否順利發(fā)展,龍頭企業(yè)是關(guān)鍵,但黔南州蔬菜產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)的發(fā)展相對(duì)滯后,以致其在產(chǎn)業(yè)中的帶動(dòng)能力不強(qiáng)。這是因?yàn)槭卟思庸て髽I(yè)雖然較多,但整體水平普遍較低。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是企業(yè)的規(guī)模不大,加工產(chǎn)品較為單一;二是加工技術(shù)、工藝水平較低;三是新產(chǎn)品的開發(fā)能力較差,產(chǎn)品種類單一、質(zhì)量不高、附加值低、市場競爭能力弱:四是科研技術(shù)人才、現(xiàn)代化新型管理人才、產(chǎn)品市場開發(fā)人才奇缺。此外,在市場開拓方面,我們只注重省內(nèi)市場,而忽略了省外市場的拓展,一旦全國蔬菜市場有什么風(fēng)吹草動(dòng),我們的蔬菜產(chǎn)業(yè)就會(huì)不感冒也要咳嗽.抗市場風(fēng)險(xiǎn)的能力差。加工龍頭企業(yè)發(fā)展的滯后,無疑是蔬菜業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要制約因素。 4.3 發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的科技力量后勁不足 科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,缺乏有力的科技支撐,蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將會(huì)缺乏最有效的動(dòng)力。蔬菜產(chǎn)業(yè)科技力量后勁不足主要體現(xiàn)在科研成果少、經(jīng)費(fèi)不足、科技人才流失等方面,這些將直接導(dǎo)致蔬菜科技成果的轉(zhuǎn)化能力低、科技普及面窄,最終使蔬菜產(chǎn)品的市場競爭能力不強(qiáng)。沒有過硬的科技做后盾,將最終導(dǎo)致蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的停滯不前。
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5 發(fā)展對(duì)策
5.1 加大招商引資和培育龍頭企業(yè) 蔬菜市場是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)很大的市場,菜價(jià)陡降、陡升,農(nóng)戶無法應(yīng)對(duì)和把握市場帶來的風(fēng)險(xiǎn),最好的辦法就是龍頭企業(yè)和市場的帶動(dòng);要著重培育和扶持農(nóng)民蔬菜專業(yè)合作社,政府和部門主要搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。還可以考慮把在外地打工(專門從事蔬菜產(chǎn)、供、銷、加工等)的人員招回來到本地區(qū)自己的土地上。支持他們創(chuàng)業(yè),吸引和鼓勵(lì)他們回家鄉(xiāng)帶動(dòng)蔬萊產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 5.2 抓好規(guī);姆N植 按照省農(nóng)委對(duì)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求。從201 1年起,省級(jí)財(cái)政蔬菜專項(xiàng)資金向“ 1531” 工程集中,重點(diǎn)建設(shè)667,333,200,67 hm2 連片的規(guī);I(yè)化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化基地,大力提高產(chǎn)業(yè)集中度和配套能力 5.3 加大品牌創(chuàng)建及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度 ①加強(qiáng)生產(chǎn)資料監(jiān)管力度 強(qiáng)化農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法,嚴(yán)格按照無公害蔬菜生產(chǎn)基地禁止投入品目錄。搞好無公害蔬菜生產(chǎn)基地的投人品管理.禁止不合格農(nóng)藥、肥料等投人品的銷售。建立一定數(shù)量的無公害蔬菜投人品專賣店,完善并加強(qiáng)監(jiān)督管理,嚴(yán)格有害和殘留超標(biāo)的源頭控制。積極推廣無公害蔬菜基地“三項(xiàng)管理制”,確保投入品的使用安全:一是基地登記管理制度,對(duì)無公害蔬菜生產(chǎn)基地進(jìn)行逐一登記備案;二是農(nóng)戶聯(lián)保制度;三是生產(chǎn)資料使用備案制度,對(duì)農(nóng)戶購買和使用農(nóng)藥的情況登記備案.杜絕超標(biāo)農(nóng)藥等投入品的使用。 ②加強(qiáng)基地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證工作,加快品牌創(chuàng)建進(jìn)程 按照國家無公害食品的要求,對(duì)符合無公害蔬菜生產(chǎn)條件的基地。積極組織申報(bào)。實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略,通過制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)和扶持符合綠色、無公害條件的基地申報(bào)國家、省綠色、無公害蔬菜產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證。 5.4 抓調(diào)整。增強(qiáng)市場競爭力 ①在品種調(diào)整上,充分利用縣育苗中心抓好新品種試種。篩選既符合市場需要,又適應(yīng)生產(chǎn)需要的品種,以提高品種對(duì)種植區(qū)域的適應(yīng)性和產(chǎn)品對(duì)市場、消費(fèi)的適應(yīng)性.同時(shí)加強(qiáng)同全國科研院所及銷售市場的聯(lián)系與溝通,及時(shí)獲取具有消費(fèi)傾向的新品種信息。以指導(dǎo)廣大菜農(nóng)抓好品種結(jié)構(gòu)調(diào)整。 ② 在區(qū)域布局上,按照一鄉(xiāng)一特、一村一品和北部秋菜,南部春早菜、冬果菜的指導(dǎo)思想抓好落實(shí),形成自己的種植優(yōu)勢(shì)和實(shí)現(xiàn)一年四季都有菜的目標(biāo),不斷季節(jié)。擴(kuò)大規(guī)模。 ③在種植規(guī)劃上,既要考慮群眾的種植習(xí)慣、種植水平.又要考慮品種與運(yùn)輸?shù)年P(guān)系,公路沿線 5 km 內(nèi)的區(qū)域可以考慮附加值高的精細(xì)品種.如番茄、優(yōu)質(zhì)苦爪等; 5 km 以外的區(qū)域?qū)?yīng)市場發(fā)展著重考慮耐貯運(yùn)的品種。如辣椒、豆類。 ④在生產(chǎn)模式上,繼續(xù)探索訂單蔬菜的生產(chǎn)模式,拓寬現(xiàn)有市場,并依托各大中小型批發(fā)市場,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)品更新。 ⑤ 在生產(chǎn)技術(shù)上,大力推廣深窩栽培和雙膜覆蓋技術(shù).重點(diǎn)攻克茬口對(duì)接和邊遠(yuǎn)生產(chǎn)區(qū)域種植水平的提高,全面提升單位面積產(chǎn)出率。 5.5 加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展 我州蔬菜生產(chǎn)、加工和銷售的基礎(chǔ)設(shè)施還很薄弱,抵御自然災(zāi)害的能力還較低。應(yīng)繼續(xù)抓好農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),保持水土;整治好病險(xiǎn)水庫、池塘,真正發(fā)揮水庫(塘)在灌溉等方面的作用;抓好城鄉(xiāng)道路建設(shè),疏通運(yùn)輸渠道,打通并擴(kuò)展與外界聯(lián)系的渠道;加快建設(shè)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)示范園,實(shí)施菜園道路與灌溉工程;修建冷藏庫和批發(fā)市場。元公害控制性生產(chǎn)的設(shè)施設(shè)備,進(jìn)一步完善縣鄉(xiāng)兩級(jí)蔬菜產(chǎn)品產(chǎn)地的檢測體系。切實(shí)改善蔬菜生產(chǎn)、加工和銷售條件,確保蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 5.6 加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。提高支撐能力 各縣市要明確蔬菜產(chǎn)業(yè)專抓的工作部門和職責(zé),面向社會(huì)選拔德才兼?zhèn)、吃苦耐勞、懂生產(chǎn)會(huì)經(jīng)營的人才充實(shí)到隊(duì)伍中來,確?h科技人員的到位。建立科技人員培訓(xùn)、輪訓(xùn)制度:建立能進(jìn)能出、職稱能上能下,有利于各類人才脫穎而出、施展才能的選人用人機(jī)制;建立體現(xiàn)崗位績效,促進(jìn)人才資源合理流動(dòng)以及適應(yīng)分級(jí)分類管理的收入分配機(jī)制;建立鼓勵(lì)科技人員大膽創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)和深人農(nóng)村第一線開展示范的激勵(lì)機(jī)制。全面提升農(nóng)業(yè)人才興菜能力。與省內(nèi)、外科研單位聯(lián)姻,指導(dǎo)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展及攻克產(chǎn)業(yè)發(fā)展的難題,為黔南州蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)保障,加快發(fā)展步伐。全面推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)全州經(jīng)濟(jì)的又好又快、更好更快發(fā)展。中國農(nóng)業(yè)人才網(wǎng)及旗下網(wǎng)站為您提供畜牧人才、種植人才、農(nóng)資人才、食品人才等求職招聘服務(wù)