（二）推進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整

　　完善企業(yè)組織結構。支持骨干企業(yè)做強、中型企業(yè)做大、小型企業(yè)做精，規(guī)范小企業(yè)、小作坊經(jīng)營，形成以大型骨干企業(yè)為龍頭、中型企業(yè)為支撐、�。ㄎⅲ┬推髽I(yè)為基礎的共同發(fā)展新格局。堅持市場化運作，完善配套政策，消除制度障礙，引導和推動優(yōu)勢企業(yè)實施強強聯(lián)合、跨地區(qū)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度。

　　培育新興食品產(chǎn)業(yè)。積極適應食品消費需求結構轉(zhuǎn)型升級的新要求，培育新的食品經(jīng)濟增長點，加快推動傳統(tǒng)主食品工業(yè)化，培育壯大方便食品、功能食品等產(chǎn)業(yè)，增強品牌企業(yè)實力，造就一批具有國際競爭力的新興食品工業(yè)企業(yè)群體。

　　淘汰落后產(chǎn)能。建立健全產(chǎn)業(yè)退出機制，明確淘汰要求，量化淘汰指標和規(guī)模，分年度逐級分解落實到各地和具體企業(yè)。重點在糧食加工、肉類屠宰加工、發(fā)酵、釀酒、乳制品等產(chǎn)能嚴重過剩領域，依法淘汰一批技術裝備落后、資源能源消耗高、環(huán)保不達標的落后產(chǎn)能。嚴格按照《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄（2011年本）》要求，淘汰生產(chǎn)能力 12000瓶/時以下的玻璃瓶啤酒灌裝生產(chǎn)線，150瓶/分鐘以下（瓶容在 250毫升及以下）的碳酸飲料生產(chǎn)線，日處理原料乳能力（兩班）20噸以下濃縮、噴霧干燥等設施，200千克/小時以下的手動及半自動液體乳灌裝設備，3萬噸/年以下酒精生產(chǎn)線（廢糖蜜制酒精除外），3萬噸/年以下味精生產(chǎn)裝置，2萬噸/年及以下檸檬酸生產(chǎn)裝置和年處理 10萬噸以下、總干物收率 97%以下的濕法玉米淀粉生產(chǎn)線等。

（三）增強自主創(chuàng)新能力

　　完善自主創(chuàng)新機制。探索多種形式的產(chǎn)學研用聯(lián)合創(chuàng)新機制，建立以企業(yè)為應用主體、科研院所和大專院校為技術依托的創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，逐步解決大企業(yè)技術和市場需求與大專院校和科研院所的技術研發(fā)脫節(jié)、中小企業(yè)缺乏科技支撐的問題，促進科技與產(chǎn)業(yè)的有機銜接。完善以企業(yè)投入為主體的多渠道、多元化投融資體系，增加食品科技領域的投入。建立基礎理論研究、重大共性關鍵技術研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化開發(fā)相融合的投資格局。

　　加快建設科技創(chuàng)新與服務平臺。充分利用現(xiàn)有國家重點實驗室，整合資源，提高基礎研究能力；健全以國家工程實驗室、國家工程（技術）研究中心為龍頭、以國家農(nóng)產(chǎn)品加工技術研發(fā)中心和分中心為基礎的工程化研究和應用體系，提高工程化研究和成果轉(zhuǎn)化能力。加強科技資源共享，國家級各類實驗室全面向社會開放，提供科學技術研究、儀器設備使用、人才培養(yǎng)等服務。

　　大力培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。營造有利環(huán)境，依托食品領域的國家重大項目、重大工程和重點科研基地，培養(yǎng)領軍人才，積極引進海外高素質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，造就一批具有國際水平的食品科技創(chuàng)新團隊。鼓勵高等院校加強基礎教育，強化實踐能力，培養(yǎng)創(chuàng)新思維，夯實創(chuàng)新人才基礎。

　　推進關鍵技術自主創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化。以中國傳統(tǒng)食品工業(yè)化自主創(chuàng)新為重點，加強食品原料質(zhì)量控制、食品品質(zhì)與營養(yǎng)、有害物遷移規(guī)律等基礎研究，支持食品物性修飾技術等前沿技術研究，推進食品非熱加工技術等關鍵技術研究，努力突破大宗食用農(nóng)產(chǎn)品、特色傳統(tǒng)食品加工等工業(yè)化、現(xiàn)代化重大關鍵技術。

“十二五”時期食品工業(yè)科技發(fā)展重點

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