地方政府推動：不花分文 一箭雙雕

　　6月11日，山西焦煤集團(tuán)與雙匯集團(tuán)簽署了一份合作協(xié)議，根據(jù)協(xié)議，兩家公司將在太原市陽曲縣開工建設(shè)生豬屠宰加工項目，預(yù)計項目建設(shè)時間為一年，建成后年屠宰生豬量將達(dá)200萬頭，年肉制品加工量將達(dá)10萬噸，銷售額將達(dá)40億。

　　事實上，這不僅僅是一個商業(yè)項目，背后是山西與河南兩地政府的推動。而兩地政府的動力，還是來自當(dāng)下嚴(yán)苛的經(jīng)濟(jì)形勢與穩(wěn)增長的任務(wù)目標(biāo)。

　　地方政府的精明算盤

　　據(jù)悉，這次雙匯集團(tuán)與山西焦煤集團(tuán)之所以開始接觸，完全是河南和山西省政府“牽線搭橋”，而且兩地政府對項目都比較迫切，推動的速度也很快。

　　兩地政府之所以如此主動地推動兩家合作，恐怕與目前“穩(wěn)增長”前提下，地方平臺貸又遭遇了整頓，使得地方政府既有保增長任務(wù)，卻又籌錢無門。因此地方政府很難再像上一輪一樣靠大規(guī)模搞基建來帶動經(jīng)濟(jì)。所以像雙匯和山西焦煤這樣的大企業(yè)，有資金、信用好、比較容易從銀行貸到款、又有建設(shè)能力，自然成為地方政府眼中的“香餑餑”。

　　雙匯技術(shù)經(jīng)驗豐富、山西焦煤有錢有人，又是當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)，對市場有極大的影響力。一旦促成兩家大型國企在生豬屠宰加工的合作，地方政府可以不花分文，既解決就業(yè)，又不愁稅收，何樂而不為？就如山西省副省長郭迎光認(rèn)為的，此次合作將有力推動山西畜牧業(yè)發(fā)展，帶動更多的農(nóng)民增收致富。

　　調(diào)控之下另辟蹊徑

　　目前對經(jīng)濟(jì)下行的擔(dān)心日益加重，已經(jīng)促使國家明確表態(tài)要把“穩(wěn)增長”放在更加重要的位置，而目前大規(guī)模搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難度很大，一方面國家很難批復(fù)，另一方面銀行對這類項目的貸款也興趣不大。因此那些投資成本低、投資收益周期快的項目成為地方政府特別熱衷的項目。