1 農(nóng)作物品種選育工作現(xiàn)狀

   我省農(nóng)作物育種體系由國(guó)有科研育種機(jī)構(gòu)(包括農(nóng)業(yè)科研院所、大專院校)和其他民間各類經(jīng)濟(jì)成分科研育種組織組成。品種資源創(chuàng)新(自交系、系別選育)的核心單位是國(guó)有科研育種單位，占品種資源創(chuàng)新的90％ 以上。在品種的創(chuàng)新上，近年來(lái)，尤其是《中華人民共和國(guó)種子法》(以下簡(jiǎn)稱《種子法》)實(shí)施以來(lái)，國(guó)家鼓勵(lì)各個(gè)組織進(jìn)行品種選育研究，其他民間各類經(jīng)濟(jì)成分科研育種組織逐步占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，2001～2008年，從參加品種試驗(yàn)的其他民間各類經(jīng)濟(jì)成分科研育種組織比例從1％ 上升到75％ ，省內(nèi)國(guó)有科研單位數(shù)量比例從99％ 下降到25％。其中，玉米方面：丹東農(nóng)科院、遼寧省農(nóng)科院、沈陽(yáng)市農(nóng)科院、鐵嶺市農(nóng)科院、錦州市農(nóng)科院、本溪市農(nóng)科所為核心國(guó)有科研育種單位。水稻方面：省農(nóng)科院稻作所、盤錦鹽堿地所、沈陽(yáng)農(nóng)業(yè)大學(xué)為核心國(guó)有科研育種單位。大豆方面：鐵嶺市農(nóng)科院、省農(nóng)科院、開(kāi)原市農(nóng)科所、丹東農(nóng)科院為核心國(guó)有科研育種單位。蔬菜方面：省農(nóng)科院(園藝所)、沈陽(yáng)市農(nóng)科院、沈陽(yáng)農(nóng)業(yè)大學(xué)、撫順園藝所為國(guó)有核心育種單位。水果方面：省農(nóng)科院(果樹(shù)所)、大連果樹(shù)所、興城中國(guó)果樹(shù)研究所，其他為民間及各類經(jīng)濟(jì)組織育種組織，主要為公司及個(gè)人。

   2 遼寧省育種主要成果與應(yīng)用情況

   《種子法》實(shí)施以前，我省選育的農(nóng)作物品種絕大多數(shù)為國(guó)有科研育種機(jī)構(gòu)選育，《種子法》實(shí)施以后，其他民間組織選育出的品種市場(chǎng)比例逐步增大。玉米方面，國(guó)有科研育種單位品種推廣市場(chǎng)占有率明顯下降；水稻方面，略有上升；大豆方面，略有下降。玉米方面，國(guó)有科研育種單位選育出的有丹玉系列、遼丹系列、沈玉系列、鐵丹系列等，其他組織選育的有東單系列、金剛系列、海禾系列等，2003～2007年，省內(nèi)國(guó)有科研育種單位品種市場(chǎng)占有率從59．4％ 下降到30．9％。水稻方面，國(guó)有科研育種單位選育出的有遼粳系列、鹽豐系列、沈農(nóng)系列等，其他組織選育的有富禾系列等，2003～2007年，省內(nèi)國(guó)有科研育種單位品種市場(chǎng)占有率從73％ 上升到83％。大豆方面，國(guó)有科研育種單位選育出的鐵豐系列、開(kāi)育系列、丹豆系列等，其他組織選育的系列品種等，2003—2007年，省內(nèi)國(guó)有科研育種單位品種市場(chǎng)占有率從85．O％ 下降到80．9％。

   3 農(nóng)作物品種選育工作存在的問(wèn)題

   3．1 遺傳基礎(chǔ)狹窄

   隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及育種水平的不斷提高，現(xiàn)有的種質(zhì)資源已很難滿足育種及生產(chǎn)需要，其中部分資源作用逐步減弱，甚至被淘汰，種質(zhì)遺傳基礎(chǔ)日益狹窄，且省內(nèi)種質(zhì)資源引進(jìn)工作在各單位封閉運(yùn)行，交流很少，尤其是部分單位新引進(jìn)的雜交作物優(yōu)良種質(zhì)，基本不能資源共享。這些已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)再上新臺(tái)階的主要限制因素，必將導(dǎo)致優(yōu)異種質(zhì)資源緊缺，審定品種數(shù)量多，突出品種少，整體育種水平不高的局面。以玉米為例，全世界至少有250個(gè)玉米種族，但在我省生產(chǎn)上大量使用僅2個(gè)，還有二三個(gè)使用范圍較窄的種質(zhì)，幾個(gè)骨干自交系及其衍生系，在生產(chǎn)上所占的比重競(jìng)高達(dá)80％ 以上，根本不能保障糧食生產(chǎn)安全。

   3．2 基礎(chǔ)研究薄弱，創(chuàng)新能力受限

   科技創(chuàng)新投入不足，中長(zhǎng)期投入少造成基礎(chǔ)理論研究薄弱，已成為限制我省育種工作的首要因素。一方面多生態(tài)環(huán)境、抗病及耐瘠育種等科學(xué)實(shí)用的常規(guī)技術(shù)難以廣泛應(yīng)用；另一方面生物技術(shù)、航天、多倍體、輻射、基因芯片等高科技育種方式舉步為艱。以水稻育種為例，育種人員只崇尚“拿來(lái)主義”或“短、平、快”的育種研究，不開(kāi)展引進(jìn)創(chuàng)新和原始創(chuàng)新，多數(shù)單位主要集中在常規(guī)稻品種選育上，而雜交粳稻育種攻關(guān)工作由于投入大則很少有人去研究。另外，值得注意的是生物技術(shù)育種在國(guó)外已成功運(yùn)用，雖然國(guó)內(nèi)個(gè)別大型科研院所和種子公司已經(jīng)開(kāi)始啟動(dòng)生物技術(shù)育種，但大都處于初步探索階段，一旦大的農(nóng)業(yè)政策發(fā)生調(diào)整，轉(zhuǎn)基因限制解除，我們將會(huì)處于非常被動(dòng)的位置，民族種業(yè)也必將失去主導(dǎo)地位，我們的米袋子將會(huì)掌握在別人手里。

 

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   3．3 投資概念不清晰，政策和體制限制發(fā)展

   現(xiàn)在國(guó)家與省兩級(jí)政府對(duì)部分主推優(yōu)良品種施行后補(bǔ)助制度，且優(yōu)先予以立項(xiàng)、表彰，無(wú)商業(yè)化和公益性育種之分，無(wú)常規(guī)與雜交品種選育之分，直接受益者并不是種質(zhì)資源的創(chuàng)造者。這種體制導(dǎo)致了商業(yè)性雜交種育種收益特別高，公益性常規(guī)育種收益特別低；雜交作物育種受重視，常規(guī)作物育種受歧視；效益高的作物好立項(xiàng)，效益低的作物難立項(xiàng)；品種資源創(chuàng)新積極性不高，公益性創(chuàng)新資源不共享；部分國(guó)家科研單位育種專家或工作人員個(gè)人收益過(guò)高的現(xiàn)象發(fā)生。以玉米為例，國(guó)家科研院所選育的優(yōu)良自交系不共享，收保護(hù)費(fèi)或限制使用；育種者選育一個(gè)優(yōu)良雜交種，轉(zhuǎn)讓費(fèi)可達(dá)到上百萬(wàn)，甚至上千萬(wàn)，但自交系選育者可能什么也得不到；雜交種的選育者可以風(fēng)風(fēng)光光地獲得巨大利益，可以受到各級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)，而資源創(chuàng)新工作者卻一無(wú)所獲。同時(shí)，國(guó)家或政府投資主要傾向于大、中科研院所，而對(duì)非國(guó)家單位科研、育種部門投入較小，即使是國(guó)家科研單位，政府部門投資也只占整個(gè)單位科研投資的1／5，民營(yíng)科研單位則更加困難，尤其是南繁育種工作困難更大，主要表現(xiàn)于基地費(fèi)用高、難落實(shí)，人員工作條件差。同時(shí)，經(jīng)費(fèi)的缺乏也導(dǎo)致異地鑒定工作和多點(diǎn)鑒定工作開(kāi)展不了，品種選擇壓強(qiáng)小，直接導(dǎo)致育成品種穩(wěn)產(chǎn)性受氣候條件影響較大，年際問(wèn)表現(xiàn)差異顯著，推廣年限縮短，大大影響了農(nóng)業(yè)科技水平的提高。

   3．4 對(duì)當(dāng)前面臨嚴(yán)峻形勢(shì)認(rèn)識(shí)不足

   來(lái)自國(guó)外同行的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)近在咫尺，世界最大的幾家跨國(guó)種業(yè)公司在20世紀(jì)80年代就已經(jīng)在中國(guó)設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)、聘用技術(shù)人員、布置品種試驗(yàn)，努力實(shí)現(xiàn)本土化。目前，美國(guó)杜邦先鋒公司的耐密玉米品種已經(jīng)獲得巨大成功，其他國(guó)外知名公司先進(jìn)的品種也開(kāi)始進(jìn)入試驗(yàn)、推廣階段。而我們對(duì)形勢(shì)認(rèn)識(shí)不足，國(guó)外采用標(biāo)；隹化育種手段時(shí)，我們還在靠經(jīng)驗(yàn)育種，育種缺乏前瞻性。以大豆為例，高蛋白、高油品種數(shù)量較少，滿足不了日益發(fā)展的大豆加工產(chǎn)業(yè)需求；高異黃酮、低亞麻酸、胰蛋白酶抑制劑缺失、脂肪氧化酶缺失品種的選育工作仍處于起步階段。

   3．5 部分作物育種難以維持

   省內(nèi)各作物育種發(fā)展不均衡，部分常規(guī)作物育種隊(duì)伍解散，種質(zhì)資源流失，科研人員改投其他作物育種或開(kāi)發(fā)部門的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。據(jù)統(tǒng)計(jì)，省內(nèi)大豆育種核心機(jī)構(gòu)由原有的6家縮減為2家，高梁育種核心機(jī)構(gòu)由6家縮減為1家，小麥、谷子、花生育種核心機(jī)構(gòu)分別由3家縮減為1家。究其原因，主要是常規(guī)品種效益低，政府投入不足，立項(xiàng)困難以及部分科研院所內(nèi)部分工、分配機(jī)制的不完善。目前這樣的機(jī)制，對(duì)調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)一村一品將成為主要的障礙。

   4 解決辦法和措施

   4．1 加強(qiáng)種質(zhì)資源引進(jìn)與創(chuàng)新研究

   首先各類科研單位問(wèn)應(yīng)開(kāi)展廣泛的試材交流，不僅省內(nèi)要互相交流，也要；加強(qiáng)同外省和國(guó)際間的交流。資源引進(jìn)與發(fā)放工作應(yīng)該由省內(nèi)某一固定單位牽頭組織，省外辦、省科技廳、省財(cái)政斤、省農(nóng)委和主要科研院所承擔(dān)具體任務(wù)，加強(qiáng)優(yōu)異種質(zhì)資源引進(jìn)，在全省各類國(guó)家與民營(yíng)科研院所中廣泛散發(fā)。同時(shí)，對(duì)已有資源，應(yīng)組織省內(nèi)科研院所和民營(yíng)企業(yè)育種單位開(kāi)展技術(shù)路線、選擇方法創(chuàng)新工作，挖掘利用潛力。

   4．2 加大原始創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新科研投入

   政府各相關(guān)部門應(yīng)積極協(xié)作，組織起全省農(nóng)作物科技攻協(xié)作網(wǎng)，建立健全獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，設(shè)立專項(xiàng)攻關(guān)資金，進(jìn)一步加強(qiáng)遼寧科研和育種力量，整合有關(guān)人、財(cái)、物等各種資源，全方位、多層次開(kāi)展資源創(chuàng)新和廣適應(yīng)性新品種的選育等科技攻關(guān)工作，并定期召開(kāi)先進(jìn)育種理論、技術(shù)研討會(huì)，加強(qiáng)信息交流，最大限度的鼓勵(lì)和扶持科研院所與民營(yíng)企業(yè)在品種選育方面進(jìn)行的技術(shù)創(chuàng)新。要在科研院所或企業(yè)自身投入一定研發(fā)經(jīng)費(fèi)基礎(chǔ)上，加大對(duì)原始創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的科研投入，加大對(duì)生物技術(shù)育種基礎(chǔ)理論研究的投入，加大南繁育種基地的建設(shè)投入。今后，重大科技獎(jiǎng)項(xiàng)也應(yīng)該向這些方面傾斜，使科技的發(fā)展由計(jì)劃推動(dòng)向依靠市場(chǎng)機(jī)制和體系帶動(dòng)轉(zhuǎn)變，科研創(chuàng)新由跟蹤模仿向自主創(chuàng)新和引進(jìn)消化再創(chuàng)新并重轉(zhuǎn)變，提升農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新能力。

   4．3 不斷根據(jù)市場(chǎng)需要調(diào)整育種方向

   立足遼寧，面向國(guó)內(nèi)外，不斷根據(jù)市場(chǎng)需要調(diào)整育種方向。玉米方面，通過(guò)總結(jié)近10年的生產(chǎn)實(shí)踐，“耐密”是保障玉米實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)再高產(chǎn)的需要。耐密型品種鄭單958從南t11：t1：的大區(qū)域種植和先玉335的精量播種形式的推廣，促使農(nóng)民轉(zhuǎn)變并適應(yīng)了密植觀念，有關(guān)專家在黃淮海四省進(jìn)行隨機(jī)調(diào)查200多個(gè)點(diǎn)次，驗(yàn)證出農(nóng)民自發(fā)種植的鄭單958，平均密度已經(jīng)提升為7．95萬(wàn)株／hm2 ，更不可思議的是在吉林省有些地區(qū)甚至出現(xiàn)了保苗9．45萬(wàn)株／hm2的創(chuàng)新高種植密度，農(nóng)民自發(fā)推廣了不問(wèn)苗、不定苗的“懶漢”耕作栽培，事實(shí)證明，耐密品種的選育與推廣，已經(jīng)勢(shì)在必行。育種家應(yīng)積極根據(jù)市場(chǎng)以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需求調(diào)整育種方向，應(yīng)向高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗、適應(yīng)性廣、繁制種產(chǎn)量高、種子質(zhì)量好、專用、特用、高效益育種方向調(diào)整，同時(shí)要順應(yīng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的需要，選育早熟、耐密植(中稈)、脫水快的優(yōu)良品種。

   4．4 加大異地鑒定力度，提高品種穩(wěn)產(chǎn)性

   近年來(lái)，由于生態(tài)環(huán)境的日趨惡化，土壤肥力下降，品種的越區(qū)種植，種子的大調(diào)大運(yùn)，使得品種原有的各種病害還沒(méi)有完全控制，新的病蟲(chóng)害又開(kāi)始蔓延，對(duì)高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)威脅很大。鑒定新品種在多種環(huán)境條件下的穩(wěn)產(chǎn)性，就必須開(kāi)展多點(diǎn)試驗(yàn)、示范，從而篩選出適合各地生長(zhǎng)的綜合性狀好的新品種。美國(guó)先鋒良種的科研單位早已進(jìn)行這方面的試驗(yàn)，而我們則是因?yàn)榭蒲匈M(fèi)用的嚴(yán)重不足，無(wú)法進(jìn)行全國(guó)范圍內(nèi)的多點(diǎn)鑒定，只能在部分省、市進(jìn)行小面積的鑒定，嚴(yán)重制約我省育種工作的發(fā)展。今后應(yīng)不斷增加異地鑒定試驗(yàn)點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的投入，為選育適應(yīng)性廣、穩(wěn)產(chǎn)性高的新品種提供便利條件。

   4．5 保障各作物均衡發(fā)展

   政府部門應(yīng)制定強(qiáng)有力的保障措施，在做好玉米、水稻等大宗作物的同時(shí)，重點(diǎn)支持大豆、高梁、花生、馬鈴薯、谷子、小宗雜糧、小油料等作物的科研育種與資源保存工作，以保持我省已有的育種優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)我省各作物育種工作均衡、健康、有序發(fā)展，盡量避免出現(xiàn)部分常規(guī)作物育種隊(duì)伍解散，育種資源流失，科研人員改投其他作物育種或開(kāi)發(fā)部門的現(xiàn)象。

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